城鎮(zhèn)化進程中農村留守兒童權益的法律保障.pdf

1、“留守兒童”一詞最早出現(xiàn)于1994年，其本是指因父母到海外求學或者工作但子女留在國內的兒童。改革開放以來，我國經(jīng)濟轉型速度不斷加快，城市經(jīng)濟建設飛速發(fā)展。許多農村勞動力因為城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟結構的關系，為了追求更好的物質條件，毅然背井離鄉(xiāng)來到城市追求更好的物質條件。同時由于體制和戶籍等限制，造成農村子女在城市生活成本大，升學困難，所以許多進城務工的農村勞動力只能將自己子女留在農村戶籍所在地由沒有外出的父母或家中老人祖輩來照顧，這些兒童也是本

2、意上的留守兒童。由于缺少與父母的交流，導致家庭教育的缺失使得一些留守兒童心理健康發(fā)展失衡，思想品質過于自我，且學習成績較差等不良情況。由于這一現(xiàn)象逐漸普遍化，留守兒章群體不斷擴大引起了社會各界的廣泛關注，政府不斷出臺相應措施政策試圖解決這一問題，如為農村留守兒童進行撥款提高其物質生活水平，推廣寄宿制學校對留守兒童進行全方位管理教育、制定相關法律保障權益、學校加強與家長溝通聯(lián)系，為留守兒童建立家長學校、設立親情電話和增設親子活動等。同時各

3、地大規(guī)模企業(yè)也對留守兒童進行大量的物資捐助，許多大學生志愿者也主動深入農村為留守兒童做代理家長，對他們進行輔導功課等一系列的關愛行為。
　　因為農村父母大多數(shù)進城務工，與城鎮(zhèn)兒童相比，留守兒童對家庭親情教育容易形成冷漠態(tài)度，沒有父母的關心和陪伴，親情感缺失，種種因素導致留守兒童心理極易朝不健康趨勢發(fā)展，大多變得孤僻自卑，更容易感到孤獨，對社會、生活失去信心。留守兒童從父母身上得不到溫暖關愛也感受不到社會對自己這一群體照顧的同時，心

4、理很容易發(fā)生扭曲，人格不能健全發(fā)展，長久以往，留守兒童會走向另一面極端化，成為破壞社會治安的不穩(wěn)定因素。政府如果不能盡快出臺相關政策來從本質上解決留守兒童問題，保障他們的權益，勢必會造成留守兒童問題越發(fā)嚴重，成為阻礙社會主義新農村和和諧社會建設的絆腳石。近些年來，留守兒童已經(jīng)成為社會問題的一個主要焦點，本文試圖從對兒童權益保障的立意出發(fā)，進行深入的針對性研究，以便給予政府決策時有所裨益。
　　本文將首先對農村留守兒童這一概念進行界

5、定，并結合大量數(shù)據(jù)分析農村留守兒童的現(xiàn)狀及其主要問題;其次，本文將從人文主義關懷角度出發(fā)，結合社會各界與留守兒童的相關制度來分析研究造成農村留守兒童的本質原因;最后，本文將結合上述研究，著重從社會、政府等方面提出解決農村留守兒童問題的對策及建議。
　　當前在社會轉型的特殊背景下，各種社會問題層出不窮，錯綜復雜，研究農村留守兒童的權益保障問題的重大現(xiàn)實意義在于推動社會主義新農村建設和解決務工人員的后顧之憂能加快城市基礎建設，對其權益