農業(yè)節(jié)水綜合補償研究——以山東省為例.pdf

1、在全世界水資源的統(tǒng)計中，我國屬于水資源最為短缺的13個國家之一。隨著經濟體的發(fā)展，工業(yè)用水、生活用水需求的大幅度增漲，水資源供需矛盾日益突出，越來越多的農業(yè)用水被擠占，流向經濟效益和利用效率更高的工業(yè)。研究發(fā)現，我國農業(yè)灌溉用水的利用率僅為50.2％。相比之下，發(fā)達國家農業(yè)用水利用率達到了60%—70%，更高者可達到80%。在水資源“農轉非”日益嚴重的情況下，發(fā)展農業(yè)節(jié)水事業(yè)，提高農業(yè)用水效率可在一定程度上有效緩解水資源的供需矛盾。在此

2、背景下，本文研究了山東省農業(yè)節(jié)水補償現狀，以期建立農業(yè)節(jié)水綜合補償機制。
　　本文從補償機制的角度對農業(yè)節(jié)水問題進行詳細研究。從資金補償的角度，我們通過對山東水利建設補償數據研究發(fā)現，資金補償程度低且補償結構存在問題。對此，本文建議應以政府財政投入和建立農業(yè)節(jié)水發(fā)展基金的形式增加農業(yè)節(jié)水補償資金。利用財政貼息方式增加節(jié)水補償資金渠道。
　　從農業(yè)節(jié)水工程的角度，我們發(fā)現農業(yè)節(jié)水工程建設中補償不足，為補償農業(yè)節(jié)水主體建設的農業(yè)

3、節(jié)水工程的管理主體多元化、管理形式多樣化。對此，本文建議，應增加對農業(yè)節(jié)水灌溉工程的補償。同時通過明確管理主體、改善農業(yè)節(jié)水補償工程管理模式并創(chuàng)新發(fā)展節(jié)水工程技術，引進專業(yè)人才從而加強對農業(yè)節(jié)水工程補償的建設與管理。
　　從農業(yè)節(jié)水補償技術的角度，我們發(fā)現農業(yè)節(jié)水技術的補償程度不足且技術補償的來源單一，阻礙了農業(yè)節(jié)水技術的發(fā)展。對此，本文建議，應加大對農業(yè)節(jié)水技術的補償并健全以政府為主導的農業(yè)節(jié)水技術的補償來源。
　　從制度