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文檔簡介
1、一直以來,執(zhí)行難問題一直困擾著理論界和實務部門。雖然《民事訴訟法》對強制拍賣作了明確規(guī)定,但內容很少;1998年最高人民法院《執(zhí)行規(guī)定》雖然對拍賣進一步細化,但仍比較籠統(tǒng),遠無法滿足實踐的需要。2004年的最高人民法院《拍賣規(guī)定》較為詳細規(guī)定了強制執(zhí)行程序的拍賣程序,但是其對執(zhí)行拍賣制度設計所依據的理論基礎、方案的取舍及理由鮮有論述。簡言之,現行強制執(zhí)行的法律規(guī)范尚未形成完整的體系,存在眾多問題,難以適應強制執(zhí)行發(fā)展的現實需要。為此,本
2、文擬針對我國強制拍賣制度的現狀,具體分析存在的主要問題,以強化強制拍賣的公法性來提高司法拍賣公信力為切入點提出一些立法構想。本文擬分為三章。
第一章介紹了強制拍賣的概念、強制拍賣與一般拍賣的區(qū)別并闡述了主要大陸法系國家和地區(qū)的強制拍賣立法概況。
第二章著重論述了我國強制拍賣的立法概況、原則和一般程序并指出其中存在的主要問題:一是對強制拍賣的性質認識差異導致對強制拍賣效力認定爭議;二是執(zhí)行異議立法規(guī)定不完善,如執(zhí)行異議
3、審查期間不得對執(zhí)行標的進行處分弊端多、對異議審查程序未作詳細的規(guī)定;三是強制拍賣實踐中障礙眾多且“亂象”嚴重:如農村自建房產難以強制拍賣,競買人職業(yè)控場及惡意圍標、串標屢禁不止,少數法官“不作為”及“亂作為”現象仍無法杜絕。
第三章在前文論述的基礎上從理念的確立及原則完善、立法完善方面提出若干構想。具體包括以下幾個方面:一是強制拍賣制度應以公法說為其理論基石;二是完善強制拍賣立法的基本原則;三是強制拍賣的拍定人原始取得拍賣物所
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