企業(yè)家政府及其對中國行政改革的啟示.pdf

1、上世紀末，隨著西方國家的經濟和社會矛盾的不斷出現(xiàn)，出現(xiàn)了所謂的官僚制困境。并隨著以美國為代表的西方社會掀起的推崇市場經濟運作模式的新社會思潮的興起，一場旨在以“企業(yè)家精神”改造官僚制政府，構建新型的企業(yè)家政府的活動轟轟烈烈的開展起來。
　　企業(yè)家政府的目的在于替代官僚制和克服官僚制的缺陷。而官僚制是在工業(yè)經濟時代出現(xiàn)的，并以法理型權威和工具理性作為理論依據的，在工業(yè)時代特定歷史背景下產生過積極作用的一種行政管理理論。但其已不能適應

2、以市場經濟和信息技術為特征并迅速變化的當代社會的要求，并因此出現(xiàn)了所謂的官僚制困境。
　　企業(yè)家政府的核心在于“企業(yè)家精神”，即一種合理利用資源，追求效率和效能最大化的精神。企業(yè)家政府理論通過十項原則等內容，借鑒在管理上更具有效率的私營企業(yè)管理模式，改造官僚制的行政機構，從而構建一個新型的、有效率的政府，即企業(yè)家政府。而這種新型的政府范式并不是排斥公共性，而是一種更好的發(fā)揮公共性職能的政府，是一種新的行政管理范式。同時，企業(yè)家政府

3、理論還是行政管理理論的一大突破性發(fā)展，即企業(yè)家政府理論將行政管理研究的重點由靜態(tài)的政府組織架構轉向為動態(tài)的政府內在運行機制。
　　而我國目前仍然處于轉型期，也需要一種新型的行政管理理論來服務我國政府改革和行政管理的發(fā)展。而企業(yè)家政府的研究方向轉向、發(fā)揮企業(yè)家精神的方式等都對我國的政府機構改革和行政倫理建設等方面具有一定的借鑒意義和啟示。而更好的學習、借鑒和利用企業(yè)家政府理論以服務我國的行政管理事業(yè)，更是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一次重大