新生代農(nóng)民工市民化問題研究——以焦作市為例.pdf

1、改革開放以后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量涌向城市，在城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型做出了無可替代的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，農(nóng)民工已進(jìn)入代際轉(zhuǎn)換時(shí)期，新生代農(nóng)民工逐漸替代老一代農(nóng)民工，成為農(nóng)民工的主體，并有著與老一代農(nóng)民工截然不同的特征。與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育程度高，追求平等，對(duì)城市表現(xiàn)出較多的認(rèn)同感和更強(qiáng)的市民化意愿，其思想觀念、行為方式已經(jīng)逐漸市民化，他們渴望留在城里，安家落戶。這些新的

2、特征決定了其利益訴求也開始多元化和現(xiàn)實(shí)化。然而，在政策、制度、社會(huì)排斥等多重因素的限制下，他們不被城市所接納，無法在就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面和城鎮(zhèn)居民享受到同等的權(quán)利和福利待遇，新生代農(nóng)民工逐漸演變?yōu)椤盎夭蝗マr(nóng)村、融不入城市”的邊緣人群。隨著新生代農(nóng)民工群體規(guī)模的擴(kuò)大，如果新生代農(nóng)民工長(zhǎng)期跨不過市民化這道門檻，累積到一定時(shí)期和規(guī)模很可能會(huì)引發(fā)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題，為社會(huì)和諧發(fā)展埋下巨大隱患。而破解這些問題的唯一辦法就是推進(jìn)新生代農(nóng)

3、民工市民化，幫助他們?nèi)谌氤鞘?，?shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果可以惠及到包括每一個(gè)新生代農(nóng)民工在內(nèi)的全體人民。因此，關(guān)心并重視新生代農(nóng)民工的利益訴求，有序推進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化問題刻不容緩。
　　目前中國(guó)正處于城市化快速發(fā)展階段，推進(jìn)城市化的健康發(fā)展仍將是中國(guó)未來較長(zhǎng)時(shí)期的重要戰(zhàn)略。而研究并解決好這部分新生代農(nóng)民工的市民化問題，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展迫切需要解決的一個(gè)重要問題。因此，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，關(guān)心并重視新生代農(nóng)民工的