檢察機關民事起訴權比較研究.pdf

1、賦予檢察機關在民事訴訟中的廣泛職權是各國法制的普遍現象。民事檢察制度是各國法治向深層次進化的產物，具有重要的理論和現實意義。我國當前的民事檢察監(jiān)督的內涵比較單一，事實上僅局限于對法院審判活動的事后的民事抗訴。隨著社會經濟發(fā)展、時代背景變化、和法治環(huán)境的改善，我們應當重新闡釋民事檢察監(jiān)督的內涵，完善單一僵化的民事檢察監(jiān)督的理論基礎，健全僅有抗訴權的監(jiān)督制度，賦予我國檢察機關民事起訴權，更全面地履行檢察機關在民事法律實施方面的法律監(jiān)督職能。

2、
　　 本文重點探討了我國當前賦予檢察機關民事起訴權所需要的理論基礎和制度建設路徑方式。當前應當堅持我國憲法上賦予的檢察機關法律監(jiān)督者地位，與時俱進，不斷充實和完善檢察機關的民事監(jiān)督職權。同時，要協(xié)調好民事檢察監(jiān)督與民事司法獨立、民事訴權保障之間的關系，避免沖突，更好地發(fā)揮檢察監(jiān)督在民事司法體制中的價值功能。民事起訴權是基于檢察機關法律監(jiān)督權轉化而來，屬于憲法上的國家權力配置機制，應當得到尊重和堅持。檢察機關在民事訴訟中履行監(jiān)督

3、職能，完成維護公共利益的使命，需要通過行使程序性訴訟權利來實現，民事起訴權就是一種有效的程序性權利，缺乏這種程序性權利，檢察機關就缺少有效的手段通過訴訟行為來維護公共利益。我國的民事檢察監(jiān)督應當納入法治軌道，這種監(jiān)督要有能夠進行現實操作的法律職權，而不是空洞的口號。文章通過對中外檢察機關在提起民事訴訟方面的立法設計和司法實踐的橫向比較，以及對我國檢察機關民事起訴制度歷史沿革的考察，對檢察機關民事起訴權的概念加以界定，探討了設立檢察機關民