公眾參與環(huán)境資源保護(hù)法律制度研究.pdf

1、該文分析了公眾參與環(huán)境資源保護(hù)的社會(huì)基礎(chǔ)、理論依據(jù),闡述了在中國(guó)環(huán)境資源保護(hù)中建立公眾參與制度的必要性;對(duì)國(guó)外一些國(guó)家的公眾參與環(huán)境資源保護(hù)制度進(jìn)行了比較研究;在此基礎(chǔ)上結(jié)合中國(guó)國(guó)情,建議中國(guó)應(yīng)在堅(jiān)持公眾參與原則的同時(shí),加快公眾參與環(huán)境資源保護(hù)制度化的步伐.該文主張以下基本觀點(diǎn):堅(jiān)持國(guó)家環(huán)境資源保護(hù)主導(dǎo)權(quán)的同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化公眾在環(huán)境資源保護(hù)中的參與權(quán),在現(xiàn)行公眾參與環(huán)境資源保護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上建立中國(guó)公眾參與環(huán)境資源保護(hù)法律制度.1.完善憲法和

2、法律中對(duì)公民環(huán)境權(quán)的規(guī)定.在憲法中將公民環(huán)境權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利;在環(huán)境基本法中對(duì)公民環(huán)境權(quán)作具體的規(guī)定.公民的環(huán)境權(quán)應(yīng)包括環(huán)境使用權(quán)、環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境資源保護(hù)參與權(quán)和環(huán)境請(qǐng)求權(quán)等內(nèi)容,為公民環(huán)境權(quán)在民法、行政法、刑法、訴訟法中得到保護(hù)提供法律基礎(chǔ).2.在行政法領(lǐng)域內(nèi)建立和完善相關(guān)法律制度,加緊制定行政程序法和情報(bào)公開(kāi)法.3.完善中國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中的公眾參與制度,使其與相關(guān)法律相協(xié)調(diào).4.設(shè)立環(huán)境公益訴訟制度,維護(hù)社會(huì)公眾的正