西安市公共體育場館經營管理與運營問題研究.pdf

1、公共體育場館作為發(fā)展體育事業(yè)的重要載體，主要是由政府投資建設，所有權屬于國家，是國有資產的一部分。但是由于場館投資規(guī)模比較大，資金回收周期比較長，維護費用較高等特點制約了公共體育場館經濟效益的獲得。近十幾年來，西安市公共體育場館的發(fā)展較快，隨著1999年第四屆城市運動會的舉辦，西安市先后新建和改擴建了一批高水平的體育場館，如陜西省體育場，陜西省游泳跳水館，陜西省網(wǎng)球中心等符合國際國內賽事標準的體育場館。在體育場館快速發(fā)展的情況下，如何將

2、公共體育場館資源優(yōu)化配置，提高場館的使用率，增加場館的收益等問題已經成為場館經營者及體育行政主管部門不得不重視的一項難題。
　　 本文采用文獻綜述法、專家訪談法、問卷調查等研究方法，對西安市5 所公共體育場館進行了調查研究，從西安市公共體育場館管理體制和經營現(xiàn)狀出發(fā)，探討適合西安市公共體育場館商業(yè)管理項目的開發(fā)，分析歸納總結出西安市公共體育場館經營管理與運營過程中存在的主要問題，并提出相應的對策。通過系統(tǒng)分析研究并得出以下結論：

3、
　　 1.西安市公共體育場館的數(shù)量和投資的金額在逐年遞增，建設規(guī)模也在不斷加大，新建場館的硬件設施達到國內一流水平，場館類型呈現(xiàn)多元化。但體育場館的建設分布存在不平衡的現(xiàn)象，場館主要集中在南北郊和市中心，而經濟和文化相對欠發(fā)達的東郊和西郊尚無大型的公共體育場館。
　　 2.西安市公共體育場館的管理模式主要有事業(yè)單位管理模式，事業(yè)單位內部企業(yè)管理模式和企業(yè)管理模式。除了兩所管理體制經過改革后的場館能夠盈利以外，其他公共體

4、育場館的管理體制尚無實質性的改變，總體改革進度較為緩慢。
　　 場館組織機構設置針對性不強，缺少專門的經營管理部門，以致阻礙了場館經營項目的有效開發(fā)。
　　 3.西安市公共體育場館的經營方式主要包括自主經營、承包經營和租賃經營。場館運用多種經營方式，充分利用場館的現(xiàn)有資源優(yōu)勢，開展多種經營項目，除體育賽事和文藝演出外，一些場館還通過舉辦各種展覽、開發(fā)寫字樓和體育無形資產、舉辦青少年夏令營等商業(yè)經營項目來提高場館的自身造血

5、功能。在被調查的5 所公共體育場館使用率較高，場館管理者在經營項目的拓展方面態(tài)度積極，以期最大限度的開發(fā)利用場館資源。
　　 4.研究表明：西安市公共體育場館的收益在逐年好轉，其中兩所經過管理體制改革的場館管理單位能夠保持盈利，這種管理模式對其他傳統(tǒng)事業(yè)單位在管理體制改革方向上具有示范效應。
　　 5.西安市公共體育場館可以通過不斷增加和拓展商業(yè)經營項目的開發(fā)解決場館長期收益不佳的狀況。并將加快管理體制改革的步伐，樹立市