網(wǎng)絡(luò)交易工商監(jiān)管對(duì)策研究——以云南楚雄州工商系統(tǒng)為例.pdf

1、當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，帶來(lái)了各行各業(yè)許多新的變化，深刻影響著實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的融合催生了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的誕生，帶來(lái)了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，新興業(yè)態(tài)層出不窮，B2B、B2C、C2C等老牌電商業(yè)態(tài)才剛被知曉，C2B、O2O、海外代購(gòu)、微博店、微信店等新興電商業(yè)態(tài)又嶄露頭角。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)迅猛發(fā)展給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活帶來(lái)方便、快捷、高效的同時(shí)，與之相應(yīng)的違禁品銷(xiāo)售、假冒偽劣、以次充好、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、合同欺詐、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等網(wǎng)絡(luò)交易違

2、法行為也成爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，日漸成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。政府部門(mén)如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)管，維護(hù)有序的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，已然成為一道刻不容緩、急需破解的全新課題。2008年我國(guó)賦予工商部門(mén)“負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為”的監(jiān)管職能。然而由于網(wǎng)絡(luò)交易普遍具有虛擬性、跨時(shí)空、成本低、大數(shù)據(jù)、傳播快、影響廣、易修改、智商高、低齡化、高科技等特點(diǎn)，致使政府監(jiān)管部門(mén)多年來(lái)在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的查處工作中，往往出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體

3、找不到，違法線索難發(fā)現(xiàn)，違法證據(jù)難取得，違法行為管不了，案件查處罰不了”的尷尬局面，呈現(xiàn)出一種“立法落后于應(yīng)用，技術(shù)保護(hù)跟不上技術(shù)侵害”的情況。為此全國(guó)各地的監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者都對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐探索，有的方面已經(jīng)比較成熟，有的方面還處于探索階段。面對(duì)日新月異的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題，在傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管中摸索建立的體制機(jī)制、方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)新的監(jiān)管要求，迫切需要全新思維、理念去構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化的新

4、模式。
　　網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)質(zhì)就是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的監(jiān)管，這就要求要用互聯(lián)網(wǎng)的思維解決互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題。對(duì)于擔(dān)負(fù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的工商行政管理部門(mén)而言，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管的體制機(jī)制、方式方法，破解監(jiān)管難題，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管共管共治的新模式，是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化的必然選擇。本論文結(jié)合作者所在楚雄州工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管崗位獲取的第一手實(shí)踐資料數(shù)據(jù)，以所學(xué)的公共治理、信息不對(duì)稱、有限理性進(jìn)化博弈方法等公共管理