基層政府促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策研究——以商洛市丹鳳縣為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民統(tǒng)稱為“三農(nóng)”，這個(gè)問題已經(jīng)日益成為全社會(huì)共同關(guān)注的問題，各級(jí)黨委、政府均將此列為工作重點(diǎn)，同時(shí)也根據(jù)不同的實(shí)際采取了強(qiáng)有力的措施來加以解決。農(nóng)民作為“三農(nóng)”問題的核心問題，尤其在習(xí)總書記提出“兩個(gè)一百年”的重要指示之后，改善農(nóng)民生活，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保全面建成小康社會(huì)，就成了全社會(huì)共同關(guān)注的話題，也只有切實(shí)改善了農(nóng)民的生活，使農(nóng)民的收入有了穩(wěn)定可靠的保障，才能根本解決“三農(nóng)”問題。
　　本文以商洛市丹鳳縣為例，以

2、現(xiàn)在農(nóng)村的實(shí)際狀況為基礎(chǔ)，采取實(shí)地調(diào)研、走訪群眾的方式，將理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、定量與定性相結(jié)合，分析制約農(nóng)民增收的因素，再深入分析研究，提出基層政府針對(duì)于這些制約因素所能做的工作。
　　通過研究分析得出，土地制度、戶籍制度、公共財(cái)政制度、社保制度這些制度因素是制約農(nóng)民增收的政策因素;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱是制約農(nóng)民增收的基礎(chǔ)因素;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈太短、服務(wù)體系不健全等是制約農(nóng)民增收的關(guān)鍵因素;自身素質(zhì)較低、勞動(dòng)技能低、經(jīng)營水平低等自身因