四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資金支持問題研究.pdf

1、當前農(nóng)業(yè)自然災害頻頻發(fā)生、資源環(huán)境矛盾不斷加深、市場風險不斷加大，不確定因素逐漸增多，農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)，必須要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來突破物質(zhì)裝備、科學技術(shù)、觀念落后等瓶頸制約，以增強農(nóng)業(yè)抗風險能力與農(nóng)產(chǎn)品供給能力。然而，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的資金規(guī)模更大、周期更長、形式更加多樣化，如何在現(xiàn)有條件下建立起穩(wěn)定的投入增長機制和強大的支持保護力度，以保障農(nóng)業(yè)資金的有效供給是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中面臨的主要問題。
　　本文在資金配置理論、公

2、共財政理論、不完全市場競爭理論的指導下，首先利用描述性統(tǒng)計分析法解析了四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況以及資金供給情況，再構(gòu)建了DEA模型和Tobit模型探究資金支持的效率及其影響因素。研究結(jié)果表明:各投資主體對農(nóng)業(yè)資金投入的重視程度不夠，支持能力匱乏，支持力度不足;各主體投入資金的績效水平并不高，純技術(shù)效率過低是造成其低效性的主導因素;全省大部分地區(qū)都處于規(guī)模報酬遞減階段，農(nóng)業(yè)投入的產(chǎn)出彈性比較小;資金支持的績效水平同經(jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化

3、程度背道而馳;增加農(nóng)業(yè)人口數(shù)與提高農(nóng)機使用量都能顯著提高資金支持績效。
　　由此可見，在資金的投入過程中存在重視程度不高，力度不足，能力匱乏等問題，而在運用過程中表現(xiàn)出資金管理體系混亂，資金配置功能失衡，資金運用環(huán)境不加等諸多問題。針對以上問題，本文提出了以下幾點對策措施:第一，加強社會責任意識培養(yǎng)，改革干部政績考評體系，以強化投入主體的重視程度;深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，擴大對外開放程度，以增強資金的供給能力。第二，穩(wěn)定財政投入增長幅度