量刑規(guī)范化改革措施的缺陷與完善.pdf

1、量刑規(guī)范化已經從試點走向制度事實，它在實現(xiàn)量刑相對均衡、保障被告人權益等方面都發(fā)揮了積極作用，但這并不能消除其價值缺陷和不足。其價值缺陷主要表現(xiàn)在:對刑罰特殊預防功能的弱化;不當限制法官自由裁量權，影響實質正義的實現(xiàn);制度單一化和機械化，忽視了法的社會性特征。
　　 量刑規(guī)范化措施的實體缺陷與不足表現(xiàn):以固定基準刑作為量刑核心存在基準刑范圍過大和合道德性不足;以固定基準刑為量刑核心會導致量刑不公，無法實現(xiàn)改革初衷;按固定比例調節(jié)

2、量刑事由不周全，量刑失衡的現(xiàn)象仍可能出現(xiàn);按固定比例調節(jié)量刑中比例失當，不符合社會常識。
　　 量刑規(guī)范化的程序缺陷與不足表現(xiàn):法檢關系處理不當，主要是法院與檢察院在量刑規(guī)范化改革中過于強調協(xié)調關系;忽視被害人或其親屬求刑權;刑種轉化缺乏程序控制。
　　 量刑規(guī)范化改革應予完善:在實體方面，將量刑規(guī)范化意見定性為指導性文件，消除其強制性效力;基準刑確定應更加科學;在量刑規(guī)范化中注重刑罰的特殊預防功能。在程序方面，構建法檢