農業(yè)現(xiàn)代化進程中生產經營組織的演變研究.pdf

1、改革開放30多年來，我國的市場經濟得到了快速發(fā)展，社會經濟也進入了工業(yè)反哺農業(yè)的新時期，建設社會主義新農村、推進農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)是新時代的要求。在中國農業(yè)現(xiàn)代化的推進過程中，發(fā)育多元化的組織形式、契約聯(lián)結方式或制度安排來促進農戶跟市場的對接是一種必然趨勢。農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)有賴于相應的農業(yè)生產經營組織的演變，發(fā)展多元化的農業(yè)生產經營組織形式，并不是簡簡單單的農民組織化，而是基于利益聯(lián)結關系和產業(yè)相關機制的產業(yè)一體化發(fā)展。
　　家庭聯(lián)

2、產承包責任制始于1978年改革開放，這種農業(yè)生產經營組織形式為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的歷史作用，極大地調動了農戶經營的生產積極性。它克服了平均主義和吃大鍋飯等弊端，避免了管理的過分集中，維護了生產資料公有制的制度框架，同時又保留了在部分領域實行統(tǒng)一經營的功用。統(tǒng)分結合、雙層經營的體制模式適應廣泛，不僅僅符合以農戶為經營主體的傳統(tǒng)農業(yè)的要求，還能滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求，可以說一舉兩得，并且有力地促進了農業(yè)生產力的快速提升。
　　但

3、中國農業(yè)現(xiàn)代化的推進也遇到了瓶頸，規(guī)模化、專業(yè)化、集約化是農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向，在家庭聯(lián)產承包責任之下，農業(yè)生產經營規(guī)模小、土地細碎化、農地產權不清晰問題突出，而如何促進土地流轉、實行土地適度規(guī)模經營是促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所必需解決的基礎問題。在此基礎上，創(chuàng)新農業(yè)生產經營組織形式，促進土地向新型生產經營主體流轉就顯得非常有必要。黨的十七屆三中全會指出:發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，有條件的地方可以發(fā)展家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等規(guī)模

4、經營主體。2013年中央一號文件也明確提出:1）加大補貼力度，新增補貼向家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型主體傾斜;2）創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制，鼓勵和支持承包土地向家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社流轉;3）按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化的發(fā)展要求，引導農戶采用先進適用技術和現(xiàn)代生產要素，加快轉變生產組織經營方式;4）創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎勵補助等多種辦法，扶持家庭農場、專業(yè)大戶和聯(lián)戶經營①。
　　對這一政策，文章用農業(yè)生產經營

5、組織的演變角度進行解讀，首先敘述了農業(yè)現(xiàn)代化的路徑研究及農業(yè)生產經營組織演變的理論研究;其次梳理了我國不同階段農業(yè)生產經營組織的歷史變遷及農業(yè)現(xiàn)代化的完成情況，并在此基礎上指出家庭聯(lián)產承包責任制作為當前主要的農業(yè)生產經營組織在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化過程中遇到的瓶頸問題;再次，總結了國外發(fā)達國家實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化中農業(yè)生產經營組織的模式選擇，并對其經驗進行總結，指出以家庭經營為基礎，實現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化、集約化發(fā)展是我國新型農業(yè)生產經營組織演變的方向;