投入與產出視角下我國政府統計生產改進研究.pdf

1、在當代社會生活中，組織指的是根據一定的目的、形式和任務而組成的社會團體，是社會生活中最普遍的單位，它可以被看作是社會的基礎。從組織視角來看，投入與產出，是公共組織或企業(yè)在一般生產過程中最基本的概念，因為目前大多數企業(yè)或公共組織普遍用投入產出比來衡量生產效率。在當代企業(yè)生產管理實踐中，人們越來越重視產出效率的問題，因為大部分成功的企業(yè)都在產出效率上具備優(yōu)勢，企業(yè)在激烈的市場競爭中能否成功主要由產出效率高低決定。從組織視角來看，政府統計組織

2、在本質上可以看作一個生產信息產品的專業(yè)組織，政府統計生產過程就是統計信息產品的生產加工過程，因此將企業(yè)或公共組織一般生產過程中的投入與產出概念應用于政府統計生產過程，在投入與產出的綜合視角下來研究政府統計生產工作的效率，是科學的并且具有現實意義的。隨后筆者查閱了一些國內外有關這方面的文獻資料，發(fā)現目前國內外對于投入與產出視角下的政府統計生產問題的研究已經做出了很多的探索，但相關成果的數量較少，其中投入與產出兩方面綜合研究的成果更少。因此

3、，本文以投入與產出為研究視角，以我國政府統計生產為研究主題，來彌補相關問題研究的不足，這樣就確定了現在的研究課題，即投入與產出視角下的我國政府統計生產改進研究。
　　目前我國對政府統計生產中的投入和產出還沒有明確的定義，本文由于研究的需要，在此對我國政府統計生產的投入、產出和平臺概念進行了初步的界定。政府統計生產的投入，指的是在統計生產過程中所占用的各種資源，機會成本的損失，以及其他因政府統計生產活動而引起的經濟和社會的代價。政府

4、統計生產的產出，是指政府統計生產活動完成后所取得的有效成果，這些成果一般來說會有許多方面的用處，比如幫助政府部門制定相關政策，或者了解行業(yè)、地區(qū)和國家各個方面的行為。政府統計生產的平臺，是指在統計生產活動開始前期的一系列準備工作，比如政府統計組織體系的構建、統計體制的制定、統計法律體系的制定和統計調查體系的建立等等，這些前期的準備工作會同時影響政府統計生產活動中的投入與產出，因此單獨作為一項列出來。投入與產出視角下的政府統計生產研究，是

5、指對統計生產過程中的投入與產出進行評估對比，尋找其中投入較少且產出更多，使統計生產工作的效率更高的方法，即在現有投入不變甚至減少的前提下，實現產出的不斷增加。本文主要是想制定一個投入與產出綜合研究的框架，用來評估政府統計產品的用戶從統計產品中獲得的收益是否高于生產它們時所投入的成本，尋找政府統計生產過程中投入與產出的最優(yōu)平衡點。
　　文章主要研究投入與產出視角下的我國政府統計生產的改進探索問題，具體的研究內容是按照發(fā)現問題——分析

6、問題——解決問題這樣的思路進行論述的，將正文分為七個章節(jié)。第一章為緒論部分，主要介紹了論文的研究背景、研究目的及意義、國內外文獻綜述、研究思路及方法等內容；第二章是投入與產出視角的確定，本章主要介紹了研究視角是如何確定的，并且將影響政府統計生產的因素劃分為三個方面，包括政府統計生產平臺、政府統計生產投入和政府統計生產產出；第三章是投入與產出視角下的政府統計生產現狀及問題分析，主要從政府統計生產平臺、投入和產出三個方面介紹了目前我國政府統

7、計生產活動的現狀以及存在的問題；第四章是政府統計生產的內外部環(huán)境評估，以 SWOT分析方法為工具，對我國政府統計生產工作的內外部環(huán)境進行評估，找出影響我國政府統計生產工作效率低下的內外部環(huán)境因素和可能改進政府統計生產的方向；第五章是改進政府統計生產的可能途徑，從改進政府統計生產平臺方面、調整政府統計生產投入方面和調整政府統計生產產出三個方面出發(fā)，有針對性的提出一些改進政府統計生產的途徑；第六章是根據上一章的內容，針對目前我國政府統計生產