社會公平視域下的協(xié)商治理及其實現(xiàn)路徑研究.pdf

1、自古以來，公平作為人類文明進步的標志，一直是建構社會制度的首要價值理念，也是人們不懈追求的現(xiàn)實目標。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的急劇轉型，社會階層分化、社會主體日益多元的趨勢加劇了社會成員間的文化和價值分歧，各種社會矛盾的積聚激起民眾對社會的不公平感和不滿情緒，成為誘發(fā)群體性事件、暴力沖突的主要原因。當下中國政府雖然與時俱進的不斷革新社會治理模式，提高自身的治理能力和水平，但是依然存在著諸多社會不公平的現(xiàn)象。社會不公平問題的解決有賴于治

2、理方式的革新，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、公民政治參與意識的增強和多元治理格局的形成要求政府采取有效地協(xié)商方式來實現(xiàn)主體之間地位的平等和利益的平衡。
　　面對復雜多變的社會不公問題，傳統(tǒng)政府治理模式顯得相對僵化，協(xié)商治理依托于社會主義協(xié)商民主理論的勃興應運而生。協(xié)商治理主張以對話、溝通、協(xié)商的實踐機制來實現(xiàn)政府、社會組織和公民主體之間的平等交流；以理性交往的柔性機制完善了對于行政權力進行規(guī)范和制約的治理形式；以發(fā)揮公民寬容、妥協(xié)的公共精神

3、來協(xié)調和化解公民的利益沖突。因此，協(xié)商治理保障了行政權力運行的合法性和正當性，為進一步協(xié)調社會利益關系，尤其是保障弱勢群體的利益開辟了新的路徑?？梢?，協(xié)商治理符合當代中國政治民主化轉型時期對于社會公平和社會安定的需要，成為政府治理模式變革的重要取向。而中國特色民主制度建設、社會主義核心價值觀的塑造和基層協(xié)商民主的實踐經(jīng)驗都為協(xié)商治理的發(fā)展奠定了基礎。協(xié)商治理的構建以社會公平為核心理念指導，以平等的主體參與、廣泛的協(xié)商平臺、公正的協(xié)商程序