生態(tài)文明建設(shè)中的政府職能研究——以湖州市為例.pdf

1、在經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段之后,人類文明目前正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡的階段。作為一種新型的文明形態(tài),生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明進(jìn)行反思的結(jié)果,是比工業(yè)文明更進(jìn)步、更高級(jí)的人類文明形態(tài),它表征著人與自然相互關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的政府職能研究問(wèn)題也越來(lái)越引起了人們的關(guān)注。
　　 改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)取得了舉世矚目的偉大成就,特別是經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)

2、程中,也出現(xiàn)了環(huán)境污染日益嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾越來(lái)越突出等問(wèn)題。因此,國(guó)家相繼制定出臺(tái)了一系列決策和措施,十七大報(bào)告更是把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。浙江省對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐探索也走在了全國(guó)的前列。特別是黨的十七大以后,省委多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行部署、提出要求,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為浙江省全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
　　 近年來(lái),

3、湖州市按照中央和省委、省政府的部署,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)市”方針,把生態(tài)文明建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極探索生態(tài)文明建設(shè)之路。2009年,湖州市被確定為浙江省唯一一個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市。2010年6月,中共浙江省委第十二屆七次全會(huì)通過(guò)了《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》,2010年7月,中共湖州市委六屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議通過(guò)了《中共湖州市委關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

4、,提出了在新的發(fā)展階段浙江省和湖州市加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求。在生態(tài)文明建設(shè)中,地方政府應(yīng)該做什么?發(fā)揮什么樣的作用,如何發(fā)揮?地方政府的職能應(yīng)有什么樣的轉(zhuǎn)變?是擺在湖州市面前亟待解決的重大問(wèn)題。因此,立足實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)探討地方政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題己具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從政府職能現(xiàn)狀出發(fā),具體闡述湖州市目前在生態(tài)文明建設(shè)中的職能狀況,并針對(duì)目前政府在生態(tài)文明建設(shè)中面臨的問(wèn)題,分析其存在的原因,從而進(jìn)一步探討如何優(yōu)化政府職