中美有組織犯罪刑事立法的比較研究——兼論中國(guó)有組織犯罪刑事立法的完善.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，國(guó)家邊界的開(kāi)放，貿(mào)易壁壘的縮減，國(guó)際間交流與合作的加強(qiáng)，有組織犯罪問(wèn)題成為包括中美兩國(guó)在內(nèi)的各國(guó)所面臨的共同挑戰(zhàn)。它不僅具有傳統(tǒng)的本土特征，新時(shí)代新時(shí)期又賦予了它跨國(guó)化、國(guó)際化的新特性。而在懲治有組織犯罪的鏈條上，刑事立法是關(guān)鍵。因此，構(gòu)建完善的反有組織犯罪立法體系，是打擊犯罪的重要一環(huán)。美國(guó)自1970年制定《有組織犯罪控制法》以來(lái)，在遏制有組織犯罪方面取得了突破性的進(jìn)展，這是值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒的。
　　 本文

2、主要分為引言、正文和結(jié)語(yǔ)三大部分，其中正文又包括四小部分。
　　 在引言中，首先說(shuō)明了選題意義，指出研究中美有組織犯罪刑事立法的必要性和重要性；進(jìn)而，對(duì)選題的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了述評(píng)，從整體上介紹了學(xué)術(shù)界對(duì)于有組織犯罪的研究成果及方向，并對(duì)相關(guān)研究成果進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié)；最后，指出選題的研究方法，即整體上以比較分析的方法為基礎(chǔ)，分別運(yùn)用歸納與演繹的方法對(duì)中美兩國(guó)有組織犯罪的概況進(jìn)行具體探討。
　　 正文第一部分探討的是中美兩國(guó)有

3、組織犯罪的概述，主要包括有組織犯罪的發(fā)展歷程、有組織犯罪的概念與特征，以及筆者對(duì)有組織犯罪概念的界定三個(gè)方面。由于有組織犯罪在中美兩國(guó)發(fā)展的不平衡，兩國(guó)對(duì)有組織犯罪的認(rèn)定及立法措施差異較大，兩國(guó)學(xué)者也對(duì)有組織犯罪的概念展開(kāi)積極研討?？梢哉f(shuō)，關(guān)于有組織犯罪的定義，至今還沒(méi)有一個(gè)明確、統(tǒng)一的共識(shí)?；谟薪M織犯罪已成為一個(gè)不容忽視的嚴(yán)峻事實(shí)，已引起包括中美兩國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的高度警覺(jué)、重視和強(qiáng)烈反應(yīng)，了解有組織犯罪的發(fā)展歷程，合理界定有組織犯

4、罪的概念，是對(duì)有組織犯罪刑事立法進(jìn)行深入研究的前提和基礎(chǔ)。
　　 第二部分介紹了中美兩國(guó)有組織犯罪的立法演進(jìn)。隨著中國(guó)有組織犯罪的滋生、發(fā)展和壯大，有組織犯罪的刑事立法也經(jīng)歷了從無(wú)到有，由簡(jiǎn)漸精的過(guò)程。本文按照時(shí)間順序?qū)⒅袊?guó)有組織犯罪的刑事立法分為孕育、創(chuàng)制和發(fā)展三個(gè)階段進(jìn)行闡述；美國(guó)有組織犯罪的刑事立法的演變與美國(guó)黑手黨、3K黨等犯罪組織的發(fā)展變化密不可分，由剛開(kāi)始將黑手黨與有組織犯罪概念等同認(rèn)知，到過(guò)渡性有組織犯罪概念的產(chǎn)生

5、，再到廣義有組織犯罪概念的確立，美國(guó)的立法也隨之發(fā)展、完善起來(lái)。在抗制有組織犯罪方面，起到了應(yīng)有作用。
　　 第三部分從立法觀念、立法模式、立法內(nèi)容三方面分別考察了中美兩國(guó)有組織犯罪的刑事立法的，在對(duì)比分析兩國(guó)有組織犯罪的異同的基礎(chǔ)上作一評(píng)析，從而探討中國(guó)有組織犯罪刑事立法的缺陷與不足。通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)有組織犯罪的立法觀念在一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里歷經(jīng)了三次重大變遷，最終確立了較為合理的、準(zhǔn)確的、符合美國(guó)犯罪現(xiàn)狀的廣義概念下的有

6、組織犯罪，并且在這種觀念的指導(dǎo)下，美國(guó)相繼制定出一系列反有組織犯罪的法律、法規(guī)與犯罪進(jìn)行行之有效的斗爭(zhēng)；中國(guó)有組織犯罪的刑事立法無(wú)論是在立法觀念的準(zhǔn)確性、前瞻性、指導(dǎo)性方面，或者立法本身的超前性、完備性、配套性方面，還是于刑罰配置的合理性方面，都存在諸多問(wèn)題。對(duì)比的目的是為了以較為完善的美國(guó)有組織犯罪刑事立法體系為視角，針對(duì)中國(guó)有組織犯罪刑事立法的不和諧之處，提出系統(tǒng)的法律抗制體系。
　　 本文在第四部分中，提出了完善中國(guó)有組織

7、犯罪刑事立法的建議。刑事立法是打擊犯罪最直接有效地手段，在遏制有組織犯罪中處于核心地位。通過(guò)上文的對(duì)比研習(xí)，結(jié)合中國(guó)有組織犯罪的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)借鑒美國(guó)有組織犯罪刑事立法的成功經(jīng)驗(yàn)，從宏觀的立法觀念、具體的立法建議兩個(gè)層面入手，對(duì)中國(guó)有組織犯罪進(jìn)行立法規(guī)劃，以期建立完善、健全的犯罪處罰體系。
　　 本文最后作了總結(jié)，筆者希望能以微薄之力為中國(guó)有組織犯罪刑事立法的完善做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)，相關(guān)理論將在不斷地批判中得到發(fā)展，在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。