社會保障權司法救濟研究.pdf

1、摘要社會保障權作為人類最基本的人權，其關注重點在于人在生病、年老、失業(yè)、傷殘失去工作能力或各種災害情況下的生活水準的保障權以及在生存權實現(xiàn)基礎之上的發(fā)展權。作為一項基本人權，其正當性源于人類在社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟條件下維護自身生存和人格尊嚴的必然要求。社會保障是隨著工業(yè)化大生產(chǎn)的飛速發(fā)展而興起的一種以社會弱勢群體為對象的保障工具，被稱為“社會安全網(wǎng)絡”。社會保障從無到有，從最初的貧困救濟措施到現(xiàn)代化的社會保險行動，深刻地表達了人們對社

2、會保障權的珍視與關切。書寫在憲法文本上的社會保障權要轉(zhuǎn)化為具體、現(xiàn)實的權利必須確立社會保障權可以通過司法手段獲得救濟的地位。人們對社會保障權的可訴性雖然有著巨大的認識分歧與理論爭論，但是通過對印度、美國、德國、法國以及區(qū)域性人權法院對社會保障權案例的考察，一個肯定的結(jié)論是社會保障權的可訴性不容置疑。社會保障權司法救濟的研究對于構(gòu)建和諧公平的社會具有現(xiàn)實意義。市場經(jīng)濟追求效率和利益最大化，財富和機會的配置是按市場規(guī)律白發(fā)的調(diào)節(jié)作用，其實現(xiàn)

3、的平等是形式上的，結(jié)果未必公平正義。市場競爭的失敗者或社會弱勢群體并沒有獲得實質(zhì)的財富和機會的公平分配，導致社會貧富分化和社會不和諧的后果。社會保障權是一種社會權，其價值理念是社會整體公平和正義，通過對社會財富的再分配實現(xiàn)實質(zhì)正義的目的。目前我國社會貧富懸殊，基尼系數(shù)已突破社會安全線，對我國和諧社會建設和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴重的威脅。對社會保障權司法救濟機制研究能夠為縮小貧富差距，化解社會矛盾提供現(xiàn)實的應對性策略。社會保障權是公民的基本人權和