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1、自GATT1947生效以來(lái),國(guó)際貿(mào)易迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化成為時(shí)代的主題。然而與此相伴的是全球生態(tài)環(huán)境日益惡化。隨著人們環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),各國(guó)政府尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易往來(lái)與技術(shù)交流之余,愈來(lái)愈關(guān)注貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響。貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題也是多哈回合的重要議題。自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)逐漸成為國(guó)際社會(huì)的兩股潮流,共同影響著全球經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。PPM問(wèn)題恰是環(huán)境與貿(mào)易問(wèn)題的一個(gè)縮影。
環(huán)保措施可以合理地規(guī)范自由貿(mào)易,促進(jìn)其健康地
2、可持續(xù)地發(fā)展,也可能限制甚至阻礙自由貿(mào)易,形成新的貿(mào)易壁壘。這其中,PPM(Processing & Product Method)標(biāo)準(zhǔn)作為一種影響貿(mào)易的環(huán)境措施,成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。PPM標(biāo)準(zhǔn)的定義并無(wú)爭(zhēng)議,是指對(duì)產(chǎn)品的加工和生產(chǎn)過(guò)程所制定的特定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),它是在產(chǎn)品投入市場(chǎng)前,對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)狀況的技術(shù)規(guī)范要求。在WTO體系中,GATT是規(guī)定貨物貿(mào)易的規(guī)則,同時(shí)它也是關(guān)于PPM環(huán)境貿(mào)易措施最重要的協(xié)定。GATT中
3、主要有3個(gè)條款涉及單邊PPM環(huán)境貿(mào)易措施:一個(gè)是GATT第1條和第3條所規(guī)定的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇,當(dāng)PPM環(huán)境貿(mào)易措施違反了上述條款時(shí),就要考慮它是否違反了GATT第20條中的一般例外條款。其中能否依據(jù)PPM來(lái)區(qū)分相同產(chǎn)品是本文的研究重點(diǎn)。
通過(guò)對(duì)有關(guān)PPM標(biāo)準(zhǔn)的案例進(jìn)行分析研究,可以看到當(dāng)前WTO及主要貿(mào)易國(guó)家對(duì)PPM的態(tài)度,認(rèn)識(shí)到環(huán)保潮流是不可阻擋的趨勢(shì),這對(duì)我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定有深刻的指導(dǎo)意義。我國(guó)在認(rèn)識(shí)自身環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)缺陷
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