畜禽養(yǎng)殖污染治理的綠色補貼政策研究——以浙江生豬養(yǎng)殖為例.pdf

1、浙江工商大學博士學位論文畜禽養(yǎng)殖污染治理的綠色補貼政策研究——以浙江生豬養(yǎng)殖為例畜禽養(yǎng)殖污染治理的綠色補貼政策研究——以浙江生豬養(yǎng)殖為例摘要畜禽養(yǎng)殖污染是農業(yè)面源污染的主要來源之一。隨著中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大，畜禽養(yǎng)殖污染已呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。然而，中國畜禽養(yǎng)殖污染治理能力還相當薄弱，不僅整個環(huán)境管理體制是有缺陷的，而且相應的環(huán)境政策法律法規(guī)存在著定位偏差、執(zhí)行效力不高等問題，特別是缺乏對養(yǎng)殖戶行為的關注。雖然環(huán)境保護經濟補償

2、制度已成為世界范圍內探索解決經濟發(fā)展中環(huán)境危機的有效途徑，許多學者也強調了采取經濟手段治理污染的必要性，但在畜禽養(yǎng)殖污染治理方面，中國的理論研究者和政策設計者不僅未能準確把握產業(yè)規(guī)模變化與環(huán)境保護效果之間的關系，而且對畜禽養(yǎng)殖戶廢棄物處理綠色補貼意愿的程度和由此引起采納行為的變化也缺乏足夠清晰的認知。為此，較為系統(tǒng)地探討畜禽養(yǎng)殖污染治理的綠色補貼政策，旨在從總體上為相關領域提供一個科學的環(huán)境經濟政策設計思路。這對豐富農業(yè)補貼政策內容、調

3、整農業(yè)補貼政策方向具有一定的參考價值和啟示意義，也有利于政府合理引導畜禽養(yǎng)殖戶在生產中的環(huán)境保護行為，將經濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在查新文獻資料和收集年鑒數(shù)據(jù)之后，以浙江省嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)、寧波市奉化市尚田鎮(zhèn)和衢州市衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)分別作為平原地浙江工商大學博士學位論文畜禽養(yǎng)殖污染治理的綠色補貼政策研究——以浙江生豬養(yǎng)殖為例明確廢棄物處理綠色補貼政策實施的前提。(4)在條件價值評估法(CW)隨機抽樣問卷調查中分

4、別就現(xiàn)有情形和實施綠色補貼政策情形設置了畜禽廢棄物處理采納行為的選擇問題，并根據(jù)問卷調查結果采用無序多分類Logit模型揭示現(xiàn)有情形下畜禽養(yǎng)殖戶廢棄物處理采納行為的顯著影響因素，進而采用Probit模型揭示實施綠色補貼政策情形下畜禽養(yǎng)殖戶廢棄物處理行為改變意愿的顯著影響因素，從理論上厘清綠色補貼政策的實施效果對畜禽養(yǎng)殖戶改變既有廢棄物處理行為意愿的作用機理。(5)借鑒國內外實踐經驗，提出理論依據(jù)，基于畜禽養(yǎng)殖戶廢棄物處理綠色補貼意愿和采

5、納行為的實地調查情況，從整體框架說明、價格穩(wěn)定機制、補貼實施細則、政策執(zhí)行程序和配套措施安排5個方面設計畜禽養(yǎng)殖污染治理的綠色補貼政策。研究結果形成的主要觀點為：(1)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的長期發(fā)展面臨著嚴峻的環(huán)境壓力，畜禽養(yǎng)殖污染治理已刻不容緩。與技術規(guī)范類政策、行政管制類政策以及環(huán)境經濟類政策中的限制性措施相比，庇古手段的環(huán)境補貼可以較好地避開政策技術操作層面的問題，充分引導畜禽養(yǎng)殖戶自覺進行污染處置，變“末端治理”為“源頭控制”。(2)實施