江蘇省沛縣新型職業(yè)農(nóng)民培育研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，人們的生活條件得到極大改善，然而農(nóng)業(yè)依舊長(zhǎng)期保持著低迷狀態(tài)，這無(wú)疑造成了許多農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)耕種，轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域謀求生路。三農(nóng)問(wèn)題一直都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，怎樣培育出技術(shù)、思想與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適宜的新型職業(yè)農(nóng)民成為了解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，培育新型職業(yè)農(nóng)民還是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的必然要求。農(nóng)民素質(zhì)的提高，將促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。這樣，“三農(nóng)”問(wèn)題才能從根本上得以解決，城

2、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)才能得以協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　本文以江蘇省沛縣為視角，以具體縣為例對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的工作落實(shí)情況進(jìn)行研究。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)參加培訓(xùn)前農(nóng)民的素質(zhì)和培訓(xùn)需求進(jìn)行分析，總結(jié)當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育進(jìn)程，分析得出沛縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。最后結(jié)合國(guó)外職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并依據(jù)國(guó)內(nèi)職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)經(jīng)歷，為沛縣新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)發(fā)展提出建議。
　　本文分為五個(gè)部分。第一部分以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需一批高質(zhì)量的職業(yè)農(nóng)民為論點(diǎn)，闡述本文的研究

3、背景、目的及意義，梳理國(guó)內(nèi)外有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)容，并介紹了本文的研究思路和研究方法。第二部分是新型職業(yè)農(nóng)民培育問(wèn)題概述。把以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)作為職業(yè)，自身具有較高的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力、文化素質(zhì)修養(yǎng)，能夠充分利用市場(chǎng)規(guī)律，以獲得經(jīng)濟(jì)收入為前提，并且能夠得到社會(huì)尊重和認(rèn)可的一種職業(yè)民，定義為新型職業(yè)農(nóng)民。我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民主要分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型三大類型;培育模式主要有政府主導(dǎo)類、政企配合類、市場(chǎng)運(yùn)作類三種主要模式;自2

4、012年起連續(xù)三年中央一號(hào)文件都提到有關(guān)怎樣培育新型職業(yè)農(nóng)民的方針政策，這些方針中既有全局性的，也有具體的扶持和實(shí)施方案，都為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作指明了方向。第三部分首先介紹沛縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并通過(guò)對(duì)400名農(nóng)民調(diào)查問(wèn)卷的方式，分別對(duì)沛縣培訓(xùn)前農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)前農(nóng)民與新型職業(yè)農(nóng)民存在一定的發(fā)展差距，需要進(jìn)一步的培訓(xùn)。其次介紹了沛縣新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀，從農(nóng)民培育需求、工作開(kāi)展情況、培育內(nèi)容、培育

5、方式、組織管理四個(gè)方面闡述，最后通過(guò)討論發(fā)現(xiàn)沛縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的成效和主要問(wèn)題。第四部分對(duì)美國(guó)、法國(guó)、日本三個(gè)對(duì)職業(yè)農(nóng)民培育典型國(guó)家進(jìn)行分析，分別總結(jié)了每個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，然后提出我們可以借鑒的主要方面。第五部分根據(jù)在以上分析的基礎(chǔ)之上，根據(jù)沛縣目前新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問(wèn)題，提出自己對(duì)發(fā)展沛縣新型職業(yè)農(nóng)民的對(duì)策建議。
　　本文對(duì)沛縣新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn):首先新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得初步成效，具體表現(xiàn)在農(nóng)民的增收能力有所提高

6、，市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)以及專業(yè)化技能的提高，由此可見(jiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作是值得持續(xù)發(fā)展;其次，在工作開(kāi)展的過(guò)程中也存在許多問(wèn)題，主要是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)識(shí)不到位、投入經(jīng)費(fèi)相對(duì)有限、政策扶持不明確、培育內(nèi)容不全面、缺乏長(zhǎng)效監(jiān)督和培育對(duì)象主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)差等問(wèn)題。在一項(xiàng)工作推進(jìn)的過(guò)程中必定會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，不斷借鑒經(jīng)驗(yàn)克服困難是工作能否順利進(jìn)行下去必要前提，所以，沛縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作需要作出更大的努力;最后，三農(nóng)工作需要各方面的相互協(xié)助才能發(fā)展，就

7、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沛縣新型職業(yè)農(nóng)民工作適合長(zhǎng)期發(fā)展，有發(fā)展的動(dòng)力和潛力。
　　就目前的研究成果來(lái)看，國(guó)內(nèi)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的研究視角以宏觀為主，缺乏具體實(shí)施情況的實(shí)證研究，并且對(duì)國(guó)家政策方面研究不足。為了更好的貫徹國(guó)家關(guān)于培育新興職業(yè)農(nóng)民的方針政策，本文對(duì)國(guó)家關(guān)于職業(yè)農(nóng)民培育的政策和資金來(lái)源分析研究，以爭(zhēng)取更好的把握新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展方向;并且把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作落腳到實(shí)處，以具體的縣為例，對(duì)沛縣新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，考察我國(guó)新型職