清末民初市場管理法制建設(shè)研究.pdf

1、清末民初市場管理法規(guī)建設(shè)具有劃時代的意義，它標志著中國傳統(tǒng)的市場管理的解體及其近代化的啟動。近代市場管理法的出現(xiàn)并不是偶然的，它是一系列條件交互作用下的產(chǎn)物。本文對清末民初市場管理法規(guī)建設(shè)進行全方位的考證，并對其歷史背景、過程及主要內(nèi)容進行分析，以總結(jié)其經(jīng)驗與教訓。本文除序言與結(jié)語外，共分五個部分：在序言中，筆者首先開宗明義，提綱挈領(lǐng)的就論文所擬解決的問題及分析框架進行說明，其次對學術(shù)界對于近代中國市場管理法的研究現(xiàn)狀進行了簡明扼要的說

2、明，最后對本文所涉及的基本概念，如市場、市場管理、市場管理法進行界定，并對與市場管理法相關(guān)的法規(guī)進行辨析。第一部分，清前期的市場管理。主要是簡要地介紹清前期的市場管理，重點地介紹了這一時期的牙行的管理、榷關(guān)的管理、禁榷商品的管理和對外貿(mào)易的管理，并對這一時期市場管理的特點作了歸納分析。與前代相比清前期的市場管理具有歷史進步性，但它依然是一種征稅式、粗放型、統(tǒng)制型的市場管理。第二部分，西方民商法文化的傳入和近代市場管理的發(fā)軔。主要介紹近代

3、市場管理理論——近代民商法是怎樣傳入中國，近代中國各階層對于近代民商法的態(tài)度是什么。在先進的近代民商法的影響下，通過晚清修律，仿行西方的民商法，近代市場管理模式在中國大地出現(xiàn)了。第三部分，晚清修律與近代市場管理法規(guī)的制定。首先，談到實現(xiàn)傳統(tǒng)市場管理法向近代市場管理法嬗變的樞紐——晚清修律變法。其次，介紹清末市場管理法規(guī)，如市場主體法《公司律》，市場客體法《大清銀行則例》，市場表示法《商標注冊試辦章程》，市場秩序法《專利法》和《破產(chǎn)法》，

4、以及市場調(diào)節(jié)法中的各種獎勵章程等等。再次，介紹了近代市場管理機構(gòu)的設(shè)立，依次介紹了商部、商務局、商會等機構(gòu)。最后，探討了清末市場管理法的實施狀況。筆者認為，清政府基本上貫徹了新的市場管理法，而商人和商會對于新法具有較大的抵觸情緒。第四部分，近代市場管理法的初步成型和發(fā)展(1912—1916)。這一部分簡要地介紹民國初期市場管理法制建設(shè)的基本概況以及實施狀況。民國初年繼承了晚清修律的成果，并加以發(fā)展，同時民初的市場管理法更具有可行性。第五

5、部分，清末民初市場管理法制建設(shè)簡評。新的市場管理法在近代的出現(xiàn)具有一定的進步意義，它促進了民族資本主義的發(fā)展，揭開了中國法律近代化的序幕，同時，它又存在不少缺陷，為后世留下寶貴的經(jīng)驗和教訓。關(guān)于清末民初的市場管理法制建設(shè)的歷史啟示，筆者認為，在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的今天，市場管理法規(guī)建設(shè)是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保證，市場管理法規(guī)應根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要適時立法；制定新法不要急功近利，須審慎而行；法律移植應與本國國情相結(jié)合，簡單的法律移植