中國汽車稅費制度改革問題研究.pdf

1、94年的稅費制度改革基本奠定了我國汽車稅費收取基礎(chǔ)，這套汽車稅費征收制度適應(yīng)當時的經(jīng)濟環(huán)境，對當時我國的汽車工業(yè)和汽車消費起到了積極的推動作用。然而，現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟狀況已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，特別是汽車消費方面，已由公車消費為主，變成了私家車消費為主的市場，市面上的車型越來越多，汽車稅費收取面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜。舊的汽車稅費征收制度已經(jīng)無法適應(yīng)新環(huán)境的需要，汽車稅費制度必須面臨改革。
　　本文以分析我國汽車稅費制度中存在的問題，并

2、設(shè)計新的稅費制度為目的，通過收集發(fā)達國家的汽車稅費制度資料，總結(jié)出發(fā)達國家汽車稅費制度的特點，并與我國汽車稅費制度進行對比，發(fā)現(xiàn)我國的汽車稅費制度中存在征稅主體過多，費多于稅，亂收費現(xiàn)象嚴重，稅費總體水平過高等問題。而且，我國對汽車的征稅主要集中在購車環(huán)節(jié)上，在使用環(huán)節(jié)征稅過少，養(yǎng)路費制度使我國的汽車的邊際使用費用降低，鼓勵汽車的使用，不但與發(fā)達國家的抑制汽車使用的制度特點相違背，而且不符合我國道路擁擠的現(xiàn)實。由于汽車尾氣是空氣環(huán)境的重

3、要污染源，但在汽車的稅費制度上并沒有體現(xiàn)抑制環(huán)境污染的特點。這些汽車稅費方面的問題，制約了我國汽車工業(yè)的發(fā)展，也不利于我國汽車的使用。
　　本文通過對問題的總結(jié)提出了制定新汽車稅費制度關(guān)鍵，并對消費稅、燃油稅、環(huán)境稅等主要稅種改革中的具體問題進行了分析。認為我國的汽車稅費制度應(yīng)以稅為主，各項收費通過商業(yè)化手段進行;消費稅應(yīng)更能體現(xiàn)層次性，對重點發(fā)展的小排量私家車市場少征消費稅;盡快開征燃油稅，取消養(yǎng)路費;通過開征環(huán)境稅，促進環(huán)保車