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1、農(nóng)業(yè)發(fā)展是否順利關(guān)系到我國(guó)糧食生產(chǎn)安全,我國(guó)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),每年都會(huì)遭遇一定程度的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)起始于建國(guó)初期,由于受到政治因素的影響,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)歷了20年的空白期,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)恢復(fù)正常是在1982年。自2006年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策以來(lái),中央財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種已由最初的6種擴(kuò)大到現(xiàn)在的24種,經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司從最初的中國(guó)
2、人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司一家增加到現(xiàn)在的25家。2013年我國(guó)頒布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展有法可依,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展也開(kāi)始走向了新的階梯。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的過(guò)程也存在著一些問(wèn)題,例如農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式,不利于保險(xiǎn)公司節(jié)約交易成本,也不利于保險(xiǎn)公司提高查勘定損的效率。且小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求薄弱,不利于增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的有效需求。單靠小農(nóng)戶為投保為保險(xiǎn)公司帶來(lái)的保費(fèi)收入是有
3、限,一些保險(xiǎn)公司還因?yàn)橘r付率過(guò)高開(kāi)始退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效需求不足導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)供給疲軟,新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也落后于日本、美國(guó)和加拿大等國(guó)家。
隨著家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求主體開(kāi)始由單一的小農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變。這些規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有較強(qiáng)的需求。除了對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有需求以外,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體對(duì)價(jià)格指數(shù)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)型和收入型農(nóng)業(yè)
4、保險(xiǎn)也有一定的需求,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利的條件。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體一般擁有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)能力強(qiáng)于一般小農(nóng)戶,能在一定程度上刺激農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的需求,改善我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)有效需求不足的局面。
本文先分析了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體面臨的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有哪些變化,并對(duì)比分析了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求影響因素在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)前后有哪些不同。然后從全國(guó)樣本數(shù)據(jù)和四川省個(gè)體案例角度,運(yùn)用定性分析法分析農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體
5、對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求情況。接著本文還分析了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展帶來(lái)積極的影響,并梳理了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要面臨有哪些問(wèn)題,最后本文結(jié)合其他國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),提出有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的政策建議。本文的主要結(jié)論有:(1)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體面臨的風(fēng)險(xiǎn)由單一的自然風(fēng)險(xiǎn)向政策性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn)等轉(zhuǎn)變。比起個(gè)體小農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體更需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為他們提供風(fēng)險(xiǎn)保
6、障;(2)通過(guò)分析全國(guó)層面農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求情況,發(fā)現(xiàn)他們對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知程度高于個(gè)體農(nóng)戶,他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也強(qiáng)于個(gè)體農(nóng)戶;且農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體對(duì)新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,例如價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、收入型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等也存在的一定的需求;(3)通過(guò)分析四川省個(gè)體農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求情況,發(fā)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)主體具有較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償作用較為認(rèn)同。但是他們了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的渠道比較單一,他們主要是通過(guò)
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