連云港市臨港產業(yè)發(fā)展和突破思路研究.pdf

1、海洋的世紀伴隨著21世紀人類經濟社會的發(fā)展而離大家越來越近，時下海洋經濟愈發(fā)成為一顆閃耀的新星，對于瀕海國家的經濟發(fā)展來說更是如此，現(xiàn)代化的港口和港口群正是在廣袤的海洋與遼闊的陸地間搭設的一座座橋梁。專業(yè)人士經常掛在嘴邊的一種行業(yè)說法是：一個國家、一個城市的港口的進出口貨物的吞吐量是檢驗該國家、該地區(qū)對外貿易發(fā)展情況的“體溫表”，一個國家和地區(qū)要想實現(xiàn)經濟社會的協(xié)調有序發(fā)展，必須首先完善發(fā)展好現(xiàn)代化的港口產業(yè)，并不斷做大做強。西方一些發(fā)

2、達經濟體在重視突出現(xiàn)代化港口的基礎性平臺作用的基礎上，依托深度開發(fā)現(xiàn)代化港口資源和拓寬臨港產業(yè)鏈，完善以現(xiàn)代化港口為平臺的臨港工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)和對外貿易相結合的體制和機制，有力地推動了本國、本地區(qū)的現(xiàn)代工業(yè)進程。相比而言，我國臨港產業(yè)發(fā)展相對有些滯后，但自從1978年的黨的十一屆三中全會后，我國東部沿海各省區(qū)先行一步，充分依托現(xiàn)代化港口城市的帶動和輻射作用，認真打造適合本地區(qū)實際情況的現(xiàn)代化臨港產業(yè)鏈，率先成為我國經濟社會發(fā)展的領頭軍

3、。通過上述的國際及國內發(fā)展現(xiàn)代化臨港產業(yè)的的實踐歷程來看，如何深挖港口資源及地理優(yōu)勢，打造適合本地區(qū)實際的現(xiàn)代化臨港產業(yè)鏈，全面推進現(xiàn)代化港口城市以及毗鄰內陸地區(qū)的產業(yè)經濟一體化，實現(xiàn)宏觀經濟協(xié)調有序發(fā)展的格局，是擺在我們面前無法回避的具有重大現(xiàn)實意義的課題，也必將受到越來越多的人的重視和關注。
　　連云港作為東部14個國務院批準的首批沿海開發(fā)城市之一，其地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，現(xiàn)代化港口資源條件優(yōu)越,基礎性條件得天獨厚。連云港依托現(xiàn)代

4、化臨港產業(yè)來推進港口建設、進而實現(xiàn)“城港聯(lián)動”發(fā)展的布局，是連云港有效融入我國的新絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路“一帶一路”戰(zhàn)略大格局的最為明智的不二之選，正如國家發(fā)改委綜合運輸研究所副局長汪鳴所說：“依托港口和陸橋，打造國際性的服務產業(yè)集聚中心，發(fā)揮絲路經濟帶的龍頭作用，是連云港必須要做的事情”。近年來，連云港的現(xiàn)代臨港產業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但由于在如何深挖港口發(fā)展?jié)摿屯貙挰F(xiàn)代化臨港產業(yè)鏈等相關問題的思路上不夠明晰以及工業(yè)基礎相

5、對薄弱、相關資源的投入不足等歷史原因，連云港在打造現(xiàn)代化的臨港產業(yè)鏈和深挖港口潛力等方面做得還不盡人意，落后于沿海兄弟城市的進度，連云港港口區(qū)位地理優(yōu)勢彰顯得還遠遠不夠，“城港聯(lián)動”發(fā)展的良性發(fā)展格局還未得到充分體現(xiàn)，在江蘇省內成為經濟發(fā)展的相對落后地區(qū)，而且由于長期缺乏與現(xiàn)代化臨港產業(yè)相匹配的現(xiàn)代化產業(yè)體系，本地區(qū)企業(yè)對連云港港口貨物吞吐量的貢獻率也明顯偏低，根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)字貢獻率僅為9.3％。2014年全市GDP在首批14個沿海開放

6、城市中排名靠后，在江蘇省13個省轄市中排名第12位，并且與國內外發(fā)達港口城市的臨港產業(yè)相比存在很大的差距。當前的連云港迫切需要依托港口優(yōu)勢，大力發(fā)展以現(xiàn)代技術武裝的臨港基礎產業(yè)，迅速壯大全市經濟整體實力。
　　本文通過在詳細分析連云港臨港產業(yè)發(fā)展過程中的有利因素及制約因素的基礎上，借鑒國內外臨港產業(yè)發(fā)展的成功經驗做法及相關啟示，結合臨港產業(yè)發(fā)展的一些國內外前沿理論，力求通過狠抓機遇提升臨港產業(yè)發(fā)展開放度、以港促產提供現(xiàn)代化交通設施