我國政府采購主體信息披露義務研究.pdf

1、政府采購是政府部門運用財政支出購置公共用品的行為，同時它又作為國家調控宏觀經濟的重要手段，通過政府對公共產品購買方向的選擇和購買量的調整，對經濟活動進行調節(jié)，來彌補市場失靈所帶來的缺陷。伴隨著政府采購活動規(guī)模的不斷擴大，采購數量的日益攀升，政府采購對經濟發(fā)展的作用和影響也越來越被人們所認識。然而，政府采購主體信息披露又是政府采購中的重要和關鍵環(huán)節(jié)，它的規(guī)范程度直接決定了整個政府采購過程的公開、公平與公正原則的落實情況?！吨腥A人民共和國政

2、府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）、《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱（《招標投標法》）雖已出臺多年，但通過分析比較可以看出，我國現行法律法規(guī)存在諸多矛盾與沖突。在實踐中，很多問題不能得到有效解決?；谡少徯畔⑴吨写嬖诘膯栴}，本文分析產生主體披露問題的原因，在結合我國國情的基礎上，借鑒和吸收國際上先進的經驗，提出有關采購主體、采購信息內容、渠道、方式等具體的完善建議，有力的推進政府采購事業(yè)健康和諧的發(fā)展。
　　第一章分

3、析建立政府采購主體信息披露義務制度的必要性。本章在界定政府采購主體范圍的基礎上，分析采購人和采購代理機構信息披露義務。并進一步提出采購主體信息披露義務的必要性，這無疑是貫徹與落實《政府采購法》公開、公平、透明原則的重要保障。最后，闡述政府采購主體信息披露義務的理論基礎，即提高財政資金使用效率，節(jié)約社會成本理論，保護弱勢群體，維護信息的對稱性理論。
　　第二章分析我國政府采購信息披露義務現狀及問題。本章開篇列舉國家大型工程項目—“蕭

4、山大陸飲水工程項目”在招投標中嚴重造假，長沙工商局違法采購等案例。之后，從我國立法位階的角度指出我國政府采購信息披露義務的現狀。進一步分析我國政府采購信息公開在實踐中存在的主要問題，即從政府采購主體的范圍、信息披露渠道、披露的公開方式與內容、監(jiān)管制度與法律責任等方面探討了采購主體信息披露存在的問題并指出產生問題的原因。
　　第三章是完善我國政府采購主體信息披露義務體系。對于采購主體信息披露體系的完善，本文主要從宏觀方面進行把握。在