基于技術視角的招生考試公平性研究——以廣州“電子招考”為例.pdf

1、招生考試為人才的選拔而生，效率是它的價值核心，公平是使其價值有效的基礎。中國1977年恢復高考、從當年570萬人參加考試，招生27.3萬人，發(fā)展到2008年1050萬人參加考試，招生567萬人；從單一類別的學校教育招生考試發(fā)展到現(xiàn)在與終身學習有關的、包括教育統(tǒng)一考試和非學歷證書考試在內(nèi)的考試體系，招生考試的規(guī)模不斷發(fā)展壯大，堪稱世界第一的考試大國。在招考事業(yè)發(fā)展與社會競爭、生存壓力增大的合力下，招生考試不公平問題日漸突出，舊有管理體制的

2、滯后、考試法律的空白、舞弊手段的層出不窮，特別是傳統(tǒng)管理方式的弊端等狀況與招生考試公平的強烈要求形成尖銳的矛盾，成為招考事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的障礙，成為損害教育公平的因素，成為危及誠信體系與和諧社會構建的顯性隱患。
　　 招生考試是一項政策性、執(zhí)行性很強的工作，如何在現(xiàn)行政策、制度條件下，以更有效的管理手段去保證其公平性，這是擺在所有招生考試職能部門面前的一道難題。本文列舉了目前招生考試不公平的主要表現(xiàn)和成因，收集各級政府、部門

3、為實現(xiàn)招生考試公平所做的努力，并以廣州市招生考試信息化建設實現(xiàn)招生考試公平的成功案例作藍本，率先提出“電子招考”的概念，從技術視角探討招生考試公平性，著重分析技術手段變革對推動招生考試公平的實踐成效和積極意義。在基于十年招生考試信息化探索與實踐的基礎上，提出招生考試信息化建設的完善建議，以期構筑長效機制，真正對招生考試公平起有力而持久的保障作用，并作為公共管理領域中招生考試管理模式的示范推廣。
　　 由于從技術視角研究招生考試公