新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施效果研究——以K村為例.pdf

1、我國于20世紀(jì)90年代就嘗試在全國范圍內(nèi)探索實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但出于各種因素影響，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度很難得到推進(jìn)與發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)村居民只能靠家庭養(yǎng)老保障其老年的生活，這和我國全面建設(shè)和諧社會(huì)、2020年建成全面覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系的遠(yuǎn)大目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn)。2009年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于開展新型農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)意見要求從2009年底開始，全國10％的縣市區(qū)進(jìn)行新農(nóng)保試點(diǎn)，到2020年要覆蓋所有存在農(nóng)業(yè)

2、人口的縣市。由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)功能，土地保障的功能都明顯變?nèi)?，而以新農(nóng)保為代表的社會(huì)養(yǎng)老的功能愈來愈受到重視。介于老農(nóng)保制度推行失敗的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)新農(nóng)保制度又是一項(xiàng)浩大的社會(huì)工程，涉及到國內(nèi)人數(shù)最多的社會(huì)階層——農(nóng)民，因此，新農(nóng)保制度在設(shè)計(jì)和實(shí)施的過程中必須特別重視制度的有效性、合理性和可持續(xù)性。
　　本文在十八大精神的指導(dǎo)之下，在全面建設(shè)小康社會(huì)，力求消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景之下，

3、針對目前我國農(nóng)村老年人口養(yǎng)老難問題，分析我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施的效果。本文首先介紹了選題的背景與意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、理論工具與研究方法以及文章結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新點(diǎn)。其次，從K村養(yǎng)老保障體系的現(xiàn)狀分析入手，分析家庭養(yǎng)老功能弱化的表現(xiàn)以及新農(nóng)保在K村的實(shí)施現(xiàn)狀。接著依靠對K村農(nóng)民的調(diào)查與訪談，了解新農(nóng)保在K村實(shí)施的實(shí)際效果，分別探討了新農(nóng)保實(shí)施的外部效果，即新農(nóng)保制度的實(shí)施對家庭養(yǎng)老的影響，以及內(nèi)部效果，即通過了解農(nóng)民對于新農(nóng)保制度的評(píng)價(jià)意