我國房產稅立法權研究.pdf

1、自2011年1月28日起，重慶市政府、上海市政府先后明確將正式試點開征房產稅。對于房產稅的征收，各界人士眾說紛紜。從法學的角度來看，這次的房產稅征收存在著一定的法律問題?！吨腥A人民共和國立法法》第8條規(guī)定，有關稅收的基本制度只能制定法律。而我國這一次的房產稅征收是由國務院指定重慶和上海以制定地方性法規(guī)的方式來執(zhí)行的，是和我國《立法法》的相關規(guī)定不符合的。從授權立法的角度來看待這個問題，也是違反授權立法的相關理論的。在我國，授權主體是國家

2、立法機關，我國的立法機關主要是全國人大及其常委會。而國務院不是我國憲法中規(guī)定的立法機關，其不具備授權主體資格。但是此次國務院卻授權重慶、上海市政府制定法規(guī)征收房產稅，這是違反授權立法相關規(guī)范的。同時，此次征收房產稅也是違反了我國憲法的基本原則的，如人民主權原則、權力制約原則以及法治原則。我國憲法規(guī)定，公民的合法的私有財產不受侵犯。而此次征收房產稅沒有通過正當?shù)牧⒎ㄍ緩?，構成了對于我國公民財產權的侵犯。另外，分析一下國外相關的稅收立法，我