我國農(nóng)村土地流轉信托的改進路徑研究——基于“宿州項目”與“無錫項目”的比較分析.pdf

1、解決“三農(nóng)”問題的關鍵在于農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新，農(nóng)村土地流轉是我國土地制度的重大變革。黨的十八屆三中全會《決定》指出，鼓勵農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。但由于我國農(nóng)村推行的主要土地流轉方式存在諸多缺陷，不僅導致土地流轉規(guī)模偏小、效率低下，而且農(nóng)民利益也難以得到保障，糾紛頻發(fā)。土地流轉機制亟須改革。2013年年底，安徽宿州市和江蘇無錫市分別與中信信托和北京信托開展了信托制土地流轉的試點工作，這也是我國首次真正意義上的土地流轉

2、信托。研究土地流轉信托在實際運行中遇到的問題和障礙，提出改進的路徑，具有重要的現(xiàn)實意義。
　　本文主要通過研究文獻、演繹歸納、案例分析等方法對我國土地流轉信托發(fā)展現(xiàn)狀進行了研究，指出目前我國土地流轉信托機制存在的問題，并提出了相應改進路徑。我國土地流轉信托規(guī)模不斷擴大，土地流轉信托運行模式升級，土地逐漸向高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流轉。我國土地流轉信托存在的問題有：土地確權制度不完善，土地流轉信托盈利的風險較高，土地流轉信托可能帶來糧食安全

3、問題，土地使用人利益缺乏保障，土地流轉信托后期融資難。本文提出了解決現(xiàn)存土地流轉信托問題的對策建議：完善土地流轉信托相關法律制度，完善金融服務和資源平臺，約束流轉信托土地的用途，確保土地使用者的權利及完善后續(xù)融資機制。本文不僅參考大量相關理論，并且結合安徽宿州與江蘇無錫兩地信托試點的運營情況對于我國土地流轉信托現(xiàn)狀、運行方式及利益分配做了詳盡分析，指出問題，并提出具有針對性的解決對策。本文的研究不僅停留于理論層面，并以現(xiàn)實案例為基礎對問