鎮(zhèn)域共治平臺(tái)設(shè)置研究——以上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)為例.pdf

1、鎮(zhèn)政府作為我們國家最為基層、最為一線的一級(jí)政府，其社會(huì)治理的成效最為直接地與基層群眾進(jìn)行關(guān)聯(lián)，其治理的成效好與壞，也最為基層群眾所了解、所感受。因此，鎮(zhèn)域社會(huì)治理的最終成效，直接關(guān)系到我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略能否真正實(shí)現(xiàn)，其重要性不言而喻。
　　鎮(zhèn)域社會(huì)治理必須要依托政府、社會(huì)、群眾、非政府組織等各方力量共同參與，從而才能提升鎮(zhèn)域社會(huì)治理整治效果。其中的重中之重即是政府主導(dǎo)下的共治平臺(tái)的優(yōu)化布局、配置和發(fā)展，

2、因此，本文著重對(duì)鎮(zhèn)域共治平臺(tái)開展研究。鎮(zhèn)域共治平臺(tái)，其基礎(chǔ)是基于多中心治理理論，以政府搭建一個(gè)共治平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、群眾和第三方組織等各方參與到鎮(zhèn)域社會(huì)治理當(dāng)中。本文借助多中心治理理論，該理論是20世紀(jì)70、80年代西方國家蓬勃興起的產(chǎn)物，有別于傳統(tǒng)公共行政理論強(qiáng)調(diào)“單中心”的特點(diǎn)，多中心治理理論反對(duì)權(quán)力的壟斷和集中化。多中心治理理論傳入我國以來，我國學(xué)者對(duì)其研究不斷地系統(tǒng)和深入，筆者認(rèn)為其對(duì)研究鎮(zhèn)域共治平臺(tái)也能提供十分有益的借鑒。<

3、br>　　本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證案例法、定量研究，選取了上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)共治平臺(tái)作為研究對(duì)象，通過搜集一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料，實(shí)地走訪了華新鎮(zhèn)及其所屬的21個(gè)村居，深入一線調(diào)查搜集了第一手資料，分析該鎮(zhèn)共治平臺(tái)現(xiàn)狀，找出其中的問題所在，并深入剖析造成這些問題的原因，同時(shí)對(duì)搜集到的資料運(yùn)用SAS軟件分析，以優(yōu)化布局指揮中心選址、合理配置村居工作站點(diǎn)、優(yōu)化工作人員的調(diào)配，提升鎮(zhèn)域共治平臺(tái)水平和治理能力，最終為進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域共治平臺(tái)所發(fā)揮的作