欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)研究——以安徽省為例.pdf

1、摘要欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)研究——以安徽省為例摘要“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的問(wèn)題，而全面提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵；要提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)必須大力實(shí)施農(nóng)村的人力資源開(kāi)發(fā)，優(yōu)先開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。事實(shí)上，黨和國(guó)家也一直高度重視農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)問(wèn)題，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)爰第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確指出：要“培養(yǎng)新型農(nóng)民”，千方百計(jì)“增加農(nóng)民收入”。選題研究的目的和意義在于研究和探索欠發(fā)

2、達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)，變農(nóng)村沉重的人口負(fù)擔(dān)為人力資源優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。本研究通過(guò)背景及現(xiàn)狀分析，緊密結(jié)合對(duì)安徽省農(nóng)村所作問(wèn)卷調(diào)查分析結(jié)果，提出欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)的模式及具體施行的思路與方法。本研究的基本建議：一是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的任務(wù)更重；農(nóng)村富余勞動(dòng)力更多的需要流向省外；用于農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金更加緊缺。本研究結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況和需求，有針對(duì)性地提出農(nóng)村人力資源

3、的開(kāi)發(fā)模式，即：由政府主導(dǎo)，將農(nóng)民教育培訓(xùn)與推薦就業(yè)相結(jié)合的模式；二是在實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)的環(huán)節(jié)，更加注重培訓(xùn)的實(shí)際效果。提出要對(duì)參與農(nóng)民培訓(xùn)的師資實(shí)行嚴(yán)格的“準(zhǔn)入制”，只有那些既具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又具有較高理論水平的人員，才有可能擔(dān)任農(nóng)民培訓(xùn)的教師。首次擔(dān)任農(nóng)民培訓(xùn)的教師在正式上崗前，應(yīng)接受關(guān)于農(nóng)民心理、授課方法和與農(nóng)民溝通的技巧等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可持證上崗。三是對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控，獎(jiǎng)懲措施與學(xué)員

4、的就(創(chuàng))業(yè)率、就(創(chuàng))業(yè)質(zhì)量、培訓(xùn)回鄉(xiāng)后帶頭致富以及科技輻射情況等指標(biāo)緊密掛鉤，對(duì)不具備資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量差且經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要暫停培訓(xùn)活動(dòng)，直至取消培訓(xùn)資格。THESTUDYONEXPLOIT／虹IONoFRI瓜AI，mrMANRESoURCEINUNDEVELOPEDREGIONS——TAKEANmIIPRoⅥNCEASTHEEXAMPLETheCoreofthe“Agriculture、RuralareasandFar

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