村級留用地房地產項目稅收研——以杭州為例.pdf

1、村級留用地是指城市化過程中，為保障撤村建居后失地農民的利益，政府推行的一個政策。國家在征用農村土地并轉為建設用地后，在其中留10％給村集體經濟組織，允許他們單獨或合作開發(fā)建設。杭州是國內較早實施征地留用地制度的城市之一。目前常見的留用地的開發(fā)模式是以村級經濟組織與外來投資方成立房地產開發(fā)公司，合作開發(fā)的模式來建設。但是關于村級留用地房地產開發(fā)、轉讓的稅收政策卻尚不明朗。本文正是在這一背景下，主要探討適合村級留用地房地產的稅收政策和稅收征

2、管。
　　本文先提出了村級留用地的概念以及現(xiàn)有的稅收政策，然后剖析了現(xiàn)有政策下，留用地房地產項目的營業(yè)稅和土地增值稅的爭議問題，企業(yè)所得稅因其爭議較小，不作為本文研究探討的范圍。在分析總結問題的基礎上，設計村級留用地房地產項目稅收政策，分別從營業(yè)稅、土地增值稅這兩個重點稅種來設計，考慮到“十二五”規(guī)劃的要求，房地產行業(yè)將納入增值稅試點范圍，本文也增加了對于增值稅的分析。最后，對設計的村級留用地房地產項目做稅負測算。
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