我國地方政府債券的信用風險管理研究——以江蘇省為例.pdf

1、2014年9月21日，國務院辦公廳發(fā)布首份全面規(guī)范地方政府性債務管理文件—《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，《意見》對建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制、地方政府債務實行規(guī)?？刂坪皖A算管理、控制和化解地方政府性債務風險等方面提出要求。
　　2013年，美國底特律市因資不抵債正式申請破產更是為大規(guī)模舉債的我國地方政府敲響了警鐘，債務問題如果處理不當可能會演化為債務危機，甚至影響整個宏觀經(jīng)濟的運行和社會的穩(wěn)定。近些年來，隨著我國

2、地方政府債務規(guī)模的急劇擴張，地方政府債務風險逐漸凸顯，如何防范地方政府信用風險成為擺在各級政府面前的一道難題。
　　本文簡要概括了我國地方政府債務的歷史及其現(xiàn)狀，運用5C要素分析法從借款人品德(Character)、經(jīng)營能力(Capacity)、資本(Capital)、擔保品(Collateral)、經(jīng)濟環(huán)境(Condition)五個方面對我國地方政府債券的信用風險進行全面的分析，并在總結前人研究成果的基礎上分析地方債務風險的形成