論我國(guó)國(guó)有壟斷行業(yè)改革政策——以煙草行業(yè)為例.pdf

1、改革開(kāi)放三十年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，尤其是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三大階段改造后，成果斐然?？梢哉f(shuō)國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是巨大的，而在這個(gè)巨大背后最為重要的是國(guó)有壟斷型企業(yè)，因?yàn)樵谶@個(gè)輝煌的成績(jī)背后貢獻(xiàn)力量最大的當(dāng)屬壟斷型國(guó)企。壟斷型的大企業(yè)集團(tuán)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)起到了中流砥柱的作用。國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)主要來(lái)自于壟斷型國(guó)企。迄今為止我國(guó)的國(guó)企多家躋身于全球500強(qiáng)，而且經(jīng)過(guò)改革，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。以2007年為例，在該年度的利

2、潤(rùn)排行榜上，排名前十的中央企業(yè)貢獻(xiàn)的利潤(rùn)占到了全國(guó)國(guó)有企業(yè)的一半以上。
　　國(guó)有壟斷行業(yè)得天獨(dú)厚，深受政策扶持，經(jīng)營(yíng)順利，盈利豐厚，這些國(guó)家支柱型產(chǎn)業(yè)的富強(qiáng)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固基石，它對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)，是國(guó)家和人民之福。然而國(guó)有行業(yè)所取得的這些成績(jī)，多半也源自于體制的保護(hù)，因?yàn)槲覈?guó)的國(guó)有壟斷行業(yè)從產(chǎn)生之日起就有著優(yōu)越的地位和優(yōu)勢(shì)，有國(guó)家政策傾斜掌握著大量的資源，在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)不用參與競(jìng)爭(zhēng)都能完成計(jì)劃任務(wù)，滿(mǎn)足自身運(yùn)轉(zhuǎn)。走