我國政府投資項目行政審批監(jiān)管體系研究.pdf

1、隨著投資體制和行政審批制度的改革，加強對政府投資項目行政審批的監(jiān)管顯得越來越重要。目前我國政府投資項目行政審批監(jiān)管方面還存在問題。本文站在行政審批工作主管部門的角度，以政府流程再造、公共治理理論和委托代理理論為基礎，結合政府投資項目行政審批改革實踐，通過問卷調查、專家訪談和理論總結等方法，對我國政府投資項目行政審批監(jiān)管體系進行了研究。主要的研究內容和結論有:
　　(1)我國政府投資項目行政審批監(jiān)管存內部和外部的問題。內部的問題主要

2、包括重審批輕監(jiān)管、監(jiān)督主體的權重不一、監(jiān)管人員素質不高、后續(xù)監(jiān)管乏力、尋租腐敗問題頻發(fā)等;外部問題主要包括外部監(jiān)督不力、內外部監(jiān)督協(xié)作不夠、中介機構的培育引導欠缺等。
　　(2)我國政府投資項目行政審批監(jiān)管存在的問題，究其原因，從內在看是由于政府監(jiān)管行為失范和多層委托代理運行失靈所致，從外在看是由于政府投資項目監(jiān)管存在集體行動邏輯與政府投資項目監(jiān)管動力不足的困境，外部監(jiān)管動力不足引發(fā)。
　　(3)通過對監(jiān)管主客體和監(jiān)管內容的