網絡權力下的公民與政府委托代理關系分析.pdf

1、信息時代的革命性進展促進以互聯網為工具的信息傳播,它不僅改變著社會中的生產關系,也對政治領域中政府與公民之間的委托代理關系產生影響?；ヂ摼W的發(fā)展逐漸在政治領域形成一種新的權力轉移,無論在國際政治領域國家間的博弈還是在政府與公民的博弈中,都在逐漸演變成一種以經濟或軟實力為主導地位的權力向以信息資源占有主導地位的網絡權力轉移。
　　由于互聯網是人為創(chuàng)造產生的,在特點上網絡權力的出現區(qū)別于其他權力,具有獨立性、低成本獲取、信息轉移速度快

2、等特征,對政府和公民在公共決策的博弈中產生顯著的影響,這與傳統情況下的政府與公民的博弈有很大的區(qū)別,也會在很大程度上改變公民的公共決策和政府對行業(yè)規(guī)模不經濟的的尋租行為。首先網絡權力改變著政府與公民的行為方式和利益獲取方式。一方面,政府通過網絡不僅提高政府辦公能力,縮減辦公成本,也會利用網絡資源的優(yōu)勢和對信息的占有更快速在公共領域進行決策,獲得自身的效益最大化;另外公民以網絡為載體和工具掌握著更多的信息,從最初以了解掌握信息到通過占有、

3、運用信息資源,對政府的行為方式進行監(jiān)督,改變自身的行為方式。如在公共選擇領域,公民可以以更低的成本進入網絡發(fā)表言論,爭取利益,參政議政。本文通過網絡權力對政府和公民行為方式的影響分析得出公民與政府通過不同程度不同水平下對利用網絡權力的運用,都會提高自身的效用水平,使得在信息不完全情況下公民與政府的委托代理關系可以運行。
　　在信息資源仍然稀缺的情況下,國家代理人相對于委托人公民對于信息資源的占有仍然占據主導地位,他們既可以在網絡權

4、力空間范圍內運用軟實力增加與公民交流的渠道獲取更多的利益,同時也可以運用網絡資源控制代理人的言論自由和參政議政渠道,比如進行屏蔽或處罰對自身不利的信息;同時在網絡權力空間范圍外,政府一方面可以運用軟實力等方式增加自身在公共決策中的聲譽與勝出概率,如政府開通官方微博提升自身形象、增加聲譽,另一方面同時運用網絡黑客等打壓對自身不利的組織或個人。但是,由于網絡權力這個外生變量的影響,信息不完全情況下的委托代理關系使得公民有更多的機會為自己爭取

5、利益。政府也會由于公民通過網絡權力參與政治,監(jiān)督政治為公民追求更多的社會利益,規(guī)避了委托人在對政府進行監(jiān)督時的機會主義行為和代理人因掌握信息資源增加的道德風險發(fā)生的概率。
　　本文通過對二者效用水平的分析,得出在信息不完全情況下,由于網絡權力產生的經濟意義對委托代理關系中二者的效用水平發(fā)生根本性的改變,這主要體現在,首先網絡權力避免二者委托代理關系在信息不完全下的失靈;其次是網絡權力下的監(jiān)督行為和參政成本降低使公民更加理性的參與公