資源環(huán)境約束下的中部地區(qū)縣域經濟發(fā)展研究.pdf

1、中部地區(qū)縣域經濟占到中部地區(qū)經濟總量的半壁江山，是中部地區(qū)經濟發(fā)展的重要增長極，在中部地區(qū)經濟發(fā)展中具有重要地位。
　　貫徹落實國家中部崛起政策，加強新形勢下中部地區(qū)縣域經濟發(fā)展研究，破除城鄉(xiāng)二元結構，加快中部地區(qū)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程，鞏固提升中部地區(qū)農業(yè)基礎地位，保障國家糧食安全，走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的縣域經濟可持續(xù)發(fā)展之路。
　　目前中部地區(qū)縣域經濟實力明顯增強，縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展，縣域發(fā)展

2、質量不斷提高，縣域結構不斷優(yōu)化，縣域發(fā)展活力不斷增加，體制機制不斷創(chuàng)新。但中部縣域經濟發(fā)展存在以下問題：發(fā)展不平衡，經濟結構亟待提升；縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，“三農”問題比較突出；縣域資源環(huán)境約束趨緊，要素成本不斷上漲；縣域扶貧開發(fā)任務艱巨，支撐體系有待健全。同時也面臨一些機遇：綜合國力逐步增強，中部各省經濟實的提升，一系列促進縣域經濟發(fā)展的政策，改革開放的深入推進，國內外產業(yè)分工調整，農業(yè)基礎地位的不斷加強使中部縣域經濟發(fā)展獲得了難得機遇

3、。
　　本文通過對中部地區(qū)縣域經濟的研究，分析中部地區(qū)縣域經濟發(fā)展中存在的問題和面臨的機遇。研究分析在資源環(huán)境約束下以技術進步和集約特色發(fā)展為基本路徑的產業(yè)結構升級的新興工業(yè)化，將新型農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化聯(lián)系起來以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)“三化”協(xié)調。實行集約節(jié)約發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，走創(chuàng)新驅動和內涵式發(fā)展道路。在此基礎上，提出了縣域經濟生態(tài)化發(fā)展的概念以及縣域經濟生態(tài)化發(fā)展模式，中部縣域經濟發(fā)展由傳統(tǒng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化

4、驅動”轉向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化“三化驅動”，并且生態(tài)化貫穿于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的始終，實現(xiàn)縣域經濟可持續(xù)發(fā)展。
　　中部縣域經濟在資源環(huán)境約束下發(fā)展應從以下幾方面著手：
　　一是以技術進步和集約特色發(fā)展為基本路徑，全面推進縣域產業(yè)優(yōu)化升級，發(fā)揮新型工業(yè)化的主導功能，實行縣域產業(yè)集中、集約、集合發(fā)展。根據本地自然資源、資本和勞動力相對份額等要素稟賦結構，發(fā)揮本地比較優(yōu)勢，形成特色主導產業(yè)，化解環(huán)境惡化與經濟發(fā)展的矛盾。

5、>　　二是在保障農業(yè)和糧食，保護生態(tài)和環(huán)境前提下，加強縣域城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領作用，在不占用更多空間下實現(xiàn)鄉(xiāng)城轉變，化解城鎮(zhèn)發(fā)展與土地資源有限間的矛盾；通過發(fā)展集約、生態(tài)、產業(yè)化為特征的新型現(xiàn)代農業(yè)，解決農業(yè)和糧食安全與工業(yè)增長之間的矛盾。
　　三是必須轉變經濟發(fā)展方式，發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型縣域經濟。探索確保耕地面積、建設用地少、利用效率高的節(jié)約集約用地發(fā)展之路，以較少的土地資源消耗來支撐保障縣域經濟更大規(guī)模發(fā)