工程師形成的質(zhì)量規(guī)制研究.pdf

1、工程師形成的質(zhì)量規(guī)制是工程師制度的核心。在工業(yè)化國(guó)家，政府干預(yù)工程師形成的質(zhì)量規(guī)制已有超過(guò)100年的歷史。在國(guó)際化背景下，正在試點(diǎn)中的中國(guó)工程師制度改革，如何借鑒工業(yè)化國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，如何設(shè)計(jì)出適合中國(guó)國(guó)情的工程師形成的質(zhì)量規(guī)制框架，這兩個(gè)問(wèn)題是中國(guó)工程相關(guān)團(tuán)體應(yīng)該積極回應(yīng)的。本研究綜合應(yīng)用內(nèi)容分析法、扎根理論、歷史分析法、案例研究法、層次分析法和訪談法，對(duì)國(guó)內(nèi)外工程師形成的質(zhì)量規(guī)制進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。 本研究的基本發(fā)現(xiàn)和結(jié)

2、論是： 1、本研究分析指出：工程師形成的質(zhì)量規(guī)制就是工程師市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制，二者是一回事，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)公眾利益的角度說(shuō)是工程師市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制，從工程師的培養(yǎng)過(guò)程的角度說(shuō)是工程師形成的質(zhì)量規(guī)制。在此基礎(chǔ)上，本研究首次提供工程師形成的質(zhì)量規(guī)制與工程師市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制二者合一的規(guī)制。 2、本研究分析發(fā)現(xiàn)已有工業(yè)化國(guó)家的工程師質(zhì)量規(guī)制體系的4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：工程師法是推動(dòng)工程師質(zhì)量規(guī)制的根本動(dòng)力；鑒定是國(guó)際化背景中工程師質(zhì)量規(guī)制的基礎(chǔ)；

3、全國(guó)頂級(jí)工程師協(xié)會(huì)是工程師質(zhì)量規(guī)制的核心；工程師兩個(gè)不同側(cè)重點(diǎn)的形成(專業(yè)工程師和技術(shù)工程師)是質(zhì)量規(guī)制應(yīng)關(guān)注的焦點(diǎn)。 3、根據(jù)國(guó)家是否參與工程師專業(yè)形成的規(guī)制、規(guī)制的嚴(yán)格程度和規(guī)制的制度與組織安排三個(gè)綜合分類標(biāo)準(zhǔn)，以17個(gè)工業(yè)化國(guó)家為樣本，本研究首次揭示四種工程師形成的質(zhì)量規(guī)制綜合模式：自由模式、單元適度規(guī)制模式、單元嚴(yán)格規(guī)制模式和多元適度規(guī)制模式。 4、綜合理論分析、工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)分析和專家訪談，本研究首次設(shè)計(jì)出中

4、國(guó)工程師形成的質(zhì)量規(guī)制的未來(lái)理想模型是鑒定、認(rèn)證和注冊(cè)三位一體的單元適度規(guī)制模型——簡(jiǎn)稱三位一體的ACR模型，并設(shè)計(jì)出這一模型的分步實(shí)施路徑和階段性目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想模式的近期關(guān)鍵舉措為：1.成立中國(guó)工程師協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)作為單元組織逐步推動(dòng)工程師制度改革。2.頒布中國(guó)工程師法。長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)鍵舉措為：中國(guó)工業(yè)化建設(shè)、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和工程經(jīng)濟(jì)全球化背景下廣義工程社會(huì)的聯(lián)合推動(dòng)。 這一未來(lái)理想模型在分步實(shí)施過(guò)程中，可以逐步解決中國(guó)現(xiàn)行工程師質(zhì)量

5、規(guī)制政策存在的三大問(wèn)題：法律法規(guī)等相關(guān)制度缺位；組織體系混亂；工程教育鑒定試點(diǎn)、工程師從業(yè)資格和工程師執(zhí)業(yè)資格相互之間互相脫節(jié)。 5、本研究還分析指出中國(guó)工程師形成的質(zhì)量規(guī)制政策的要點(diǎn)為：1)應(yīng)充分考慮國(guó)際化因素。2)成立中國(guó)工程師協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)作為核心組織，在相關(guān)政府部門的授權(quán)和監(jiān)督下逐步推動(dòng)工程師制度改革；作為推動(dòng)工程師制度改革的核心組織，該機(jī)構(gòu)的性質(zhì)應(yīng)由“官方-半官方-民間”逐步演變。3)應(yīng)盡快研究和頒布中國(guó)工程師法。4)中國(guó)