基于技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與我國比較優(yōu)勢升級研究.pdf

1、改革開放三十多年來,我國主要通過高投入高產(chǎn)出的粗放型增長方式在經(jīng)濟發(fā)展上取得了巨大的成就。但展望未來,在資源短缺和環(huán)境惡化的約束下,這種經(jīng)濟發(fā)展方式將難以為繼。此外,我國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上的比較優(yōu)勢正在慢慢被印度、越南等勞動力更加低廉的國家所取代;而我國在技術創(chuàng)新、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尚未建立起明顯的競爭優(yōu)勢。如果不能改變這種局面,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,將會使我國陷入比較優(yōu)勢“青黃不接”的兩難境地。鑒于此,建立創(chuàng)新型國家,轉變經(jīng)濟發(fā)展方

2、式,推動比較優(yōu)勢升級就成為我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫的選擇。
　　對于產(chǎn)業(yè)結構改善和比較優(yōu)勢升級有兩種理論:比較優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理論和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論。兩種理論及其政策含義都抓住了現(xiàn)實世界的某些重要方面,因此具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義,但二者也都有需要進一步完善之處。比較優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,理論論證嚴謹且有較多的跨國證據(jù),但在現(xiàn)實中可能會遇到比較優(yōu)勢陷阱、“荷蘭病”、悲慘增長等現(xiàn)象。如果能在比較優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)

3、略中加入適宜的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策安排,將能較好地克服這些問題,所以在比較優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上引入戰(zhàn)略性貿(mào)易政策會使這一理論更加完善;此外,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策強調了國家政策對幫助企業(yè)獲取國際競爭策略優(yōu)勢的重要作用,這符合現(xiàn)實中的很多情況,但如果缺乏要素稟賦的基礎積累,也將只是一種空談,因此戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論中也需要引入比較優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略理論,以彌補其不足之處。所以,比較優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論恰好可以優(yōu)劣互補,形成一個更加完善的

4、經(jīng)濟發(fā)展理論框架,本文正是以此為切入點展開研究的,在借鑒肇始于發(fā)達國家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論思想的基礎上,根據(jù)發(fā)展中國家與發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展目標和客觀約束條件上的差異,對適用于發(fā)展中國家國情和需要的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進行了較為系統(tǒng)的研究。
　　本文采用數(shù)理建模、理論分析、實地調研、計量實證和案例研究等方法,在比較優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的理論框架下,系統(tǒng)研究了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易結構升級等比較優(yōu)勢升級重要階段中可以起到的關鍵

5、作用。本文的主要研究內容和創(chuàng)新點如下:(1)根據(jù)發(fā)展中國家的國情差異,通過將戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與技術創(chuàng)新、技術擴散、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易結構優(yōu)化相結合,對適用于發(fā)展中國家國情和需要的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進行了較為系統(tǒng)的研究,構建了基于比較優(yōu)勢升級的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論框架;(2)定量研究了政府戰(zhàn)略性研發(fā)補貼對制造業(yè)技術創(chuàng)新的實際促進作用,并對影響制造業(yè)技術創(chuàng)新的因素進行了進一步實證研究;(3)根據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)具有的規(guī)模經(jīng)濟、不完全競爭和外部經(jīng)濟特征,著重

6、研究了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在高新技術產(chǎn)業(yè)各成長階段(技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉化、產(chǎn)業(yè)集中)的重要作用;指出從要素稟賦結構提升到產(chǎn)業(yè)結構升級再到貿(mào)易結構改善,前者都只是后者的必要條件,而非充分條件。而戰(zhàn)略性貿(mào)易政策可以幫助一國在國際貿(mào)易市場上贏得先動優(yōu)勢,從而實現(xiàn)比較優(yōu)勢的順利升級;(4)總結了日本、美國和法國實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的經(jīng)驗教訓,為我國提供可資借鑒的原則;探討了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策手段更加廣泛的表現(xiàn)形式(如研發(fā)補貼、知識產(chǎn)權保護、官產(chǎn)學聯(lián)合研究、產(chǎn)

7、業(yè)集中度的選擇和占領國際技術標準等)對加快技術創(chuàng)新、吸收技術溢出、抓住國際研發(fā)合作機遇、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、改善貿(mào)易結構和實現(xiàn)比較優(yōu)勢升級的策略作用;(5)總結了發(fā)展中國家基于技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在實施目的、實施手段、政策博弈結局和政策制定策略原則上與發(fā)達國家基于利潤轉移的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的不同。
　　本文的主要結論有:(1)我國要根據(jù)自身不同于發(fā)達國家的發(fā)展目標和約束條件以及各類產(chǎn)業(yè)的不同成長階段,對戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實

8、施目的、實施手段和策略原則等進行區(qū)分,以利用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭創(chuàng)造有利的戰(zhàn)略環(huán)境;(2)我國的戰(zhàn)略性研發(fā)補貼政策要大力支持那些具有公共品性質、溢出效應大的研發(fā)項目,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的共性基礎技術研究,以避免基礎研究的“公地悲劇”局面。此外,官產(chǎn)學聯(lián)合開展基礎研究是一種很好的組織模式,值得推廣。在此基礎上,應該為技術擴散提供良好的條件,充分發(fā)揮技術創(chuàng)新的外溢效應;(3)要利用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策手段使發(fā)達國家向我國的技術擴

9、散實現(xiàn)最大化。我國可以根據(jù)技術引進需要和技術引進渠道選擇適宜的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,從而購買到想要的技術、使技術通過最優(yōu)的渠道進行擴散以及實現(xiàn)與先進技術載體的研發(fā)合作。這里,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策可能表現(xiàn)為知識產(chǎn)權保護力度選擇,促進國際研發(fā)合作的政策和技術引進指導等形式;(4)我國應該逐步消除地方行政保護,形成全國統(tǒng)一的競爭市場,提高產(chǎn)業(yè)集中度,充分利用競爭效率和規(guī)模經(jīng)濟效率,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力;(5)對于發(fā)展較為成熟、具有一定國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),我