基于不完全契約的PPP項目剩余控制權配置研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、PPP(Public-Private Partnership)是公共部門與私人部門合作提供公共產品(或服務)的重要模式。近年來，在公共產品特別是大型基礎設施的生產和提供方面，PPP模式在世界范圍內得到了廣泛應用。從中長期看，中國仍處于城市化、工業(yè)化進程中，基礎設施等公共產品需求依然強勁。另外，隨著政府職能的轉變和法律制度的完善，私人資本在公共產品的供給方面大有可為。
　　 與一般的企業(yè)等組織相比，PPP中的權力來源具有特殊性，它

2、包括公共部門手中的公權力。特別是在我國現(xiàn)階段的政治體制和法律制度下，公共部門的公權力更能左右PPP項目的生死成敗，這也是我國PPP模式與西方國家PPP模式的主要區(qū)別之一。公司治理理論認為剩余索取權與剩余控制權相匹配是最為有效率的治理模式，但也不必然適用于PPP項目公司。另外，現(xiàn)實中運行的PPP項目往往在初始契約中對收益的分配方案做出規(guī)定，而以往的研究則很少關注這一點。
　　 本文認為PPP的本質就是公共部門與私人部門之間的契約關

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