基于糧食安全的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是一個國家的基礎(chǔ)，糧食是人類得以生存的根本。而糧食安全問題，自從人類出現(xiàn)就存在，在人類歷史上經(jīng)常會發(fā)生饑荒現(xiàn)象。我國作為13億的人口大國，糧食需求量要比其他國家大很多。改革開放30余年來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的實現(xiàn)，使糧食生產(chǎn)有了突破性發(fā)展，農(nóng)民作為微觀經(jīng)營主體顯示出了強(qiáng)大活力。但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加速，家庭承包責(zé)任制逐漸突顯出來規(guī)模小和經(jīng)營分散等問題[1]。在我國城鄉(xiāng)分工分業(yè)加速調(diào)整下，農(nóng)業(yè)人口銳減，農(nóng)業(yè)勞動主體主要為老人和婦

2、女，農(nóng)民拋荒現(xiàn)象日益嚴(yán)重，急需解決“誰來種地”、“以什么方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)”等問題。
　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，并且農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和糧食生產(chǎn)收益不高等問題，直接導(dǎo)致我國的糧食安全形勢不容樂觀。因此，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，才是創(chuàng)新我國種糧微觀主體的根本方向。
　　基于此，本文在中共中央大力提倡發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的前提下，通過對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及糧食安全現(xiàn)狀著手，借鑒了國外相關(guān)的經(jīng)

3、營主體發(fā)展經(jīng)驗，比較不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營特點和利益訴求差異，以及各國農(nóng)業(yè)政策、經(jīng)營主體的特征差異。然后，分析基于糧食安全的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的制約因素，并提出相應(yīng)的對策和建議，以求提供理論和現(xiàn)實參考。
　　本文一共分為七個部分，主要內(nèi)容可以總括為:第一章為引言部分，主要對文章的選題意義，研究目的、思路及方法等進(jìn)行了簡要介紹。同時對國內(nèi)外已有的有關(guān)糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行梳理和簡要評述。第二章是相關(guān)理論概述。明確

4、了糧食安全和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的概念界定，并對糧食安全、、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等相關(guān)理論知識進(jìn)行了簡要的介紹。第三部長描述的是糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。主要介紹了我國糧食總產(chǎn)量和糧食進(jìn)出口的現(xiàn)狀，全球化背景下我國糧食對外依存度的變動趨勢及其安全風(fēng)險。說明糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的選擇關(guān)系，并闡述了基于糧食安全背景下培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的必要性。第四章是我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的現(xiàn)狀分析。主要介紹了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，還有家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶

5、等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的現(xiàn)狀。第五章是基于糧食安全的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比較分析。比較我國不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營特點和利益訴求差異。并且對美、日、韓等國的農(nóng)業(yè)政策及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展特點進(jìn)行了簡要介紹，并結(jié)合我國的具體國情，提出幾點啟示。第六章提出了基于糧食安全的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的制約因素。分別從產(chǎn)出導(dǎo)向與利潤導(dǎo)向、宏觀上人多地少與微觀上人少地多、適度規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度幾個角度，分析制約因素。最后一章是本文的研究結(jié)論與對策建議。在