論海關行政執(zhí)法責任制的落實與優(yōu)化.pdf

1、行政執(zhí)法是行政機關大量的經常性的活動，直接面向社會和公眾，行政執(zhí)法水平和質量的高低直接關系政府的形象，行政機關的權力從另一個角度說，就是行政責任，任何行政主體在行使權力時必須同時履行行政責任。海關是國家外貿法律法規(guī)及相關政策的主要執(zhí)行者，它的行政執(zhí)法行為直接決定著國家外貿法規(guī)政策的貫徹落實和既定經濟目標的實現(xiàn)，并直接影響著廣大進出口企業(yè)等行政相對人的權利義務。在國務院《全面推進依法行政實施綱要》施行的背景及要求下，作為政府部門之一的海關

2、，嚴格按照“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法受追究”的要求，加強對權力的規(guī)范控制，著力打造“責任型、服務型、法治型”海關，積極推行落實行政執(zhí)法責任制，確保正確履行行政責任，這是政府機關依法行政的需要，也是維護社會公平正義的需要。
　　 本論文結合公共管理及公共政策理論，立足海關執(zhí)法實踐，從海關行政執(zhí)法責任制現(xiàn)狀出發(fā)，客觀分析海關行政執(zhí)法過程中如何落實行政責任制，并結合案例，剖析責任制落實不到位的原因及危害，提出優(yōu)化行政執(zhí)

3、法責任制度的對策及建議，以期為海關建設責任型政府提供參考。
　　 本論文主要包括四部分內容:第一部分從責任的概念入手，厘清權、責關系，分析海關行政執(zhí)法責任制的概念及其建立的原則;第二部分結合海關近年來的工作實踐，總結分析海關行政執(zhí)法責任制的推行現(xiàn)狀，側重于分析其進步意義;第三部分結合案例，分析海關行政執(zhí)法責任制落實的阻卻因素，進一步論證優(yōu)化制度的必要性及迫切性;第四部分立足現(xiàn)實，提出優(yōu)化海關行政執(zhí)法責任制的對策及建議，并論述其可