REITs在我國公租房建設(shè)中的應(yīng)用研究.pdf

1、公共租賃住房已成為我國保障性住房體系的重要組成部分，它保障的是“夾心層”社會群體的住房利益，對于完善我國保障性住房的供給具有十分重要的意義。近兩年來，各地方政府公共租賃住房的建設(shè)大規(guī)模展開，隨之而來的是巨大的資金需求，使各地方政府遭遇資金瓶頸。我國的國家政策，鼓勵拓展社會融資渠道，創(chuàng)新融資思路以確保公租房建設(shè)工作的平穩(wěn)開展，其中，鼓勵運用保險資金、信托資金與房地產(chǎn)投資信托基金(即REITs)拓展公租房建設(shè)的融資渠道。本文圍繞如何將房地產(chǎn)

2、投資信托基金運用于我國公租房的建設(shè)展開研究，結(jié)合我國實際與國際市場經(jīng)驗，經(jīng)過論證，最終在操作層面構(gòu)建出了一套完整的REITs融資模式，對我國公租房建設(shè)的融資而言具有一定的現(xiàn)實意義。主要內(nèi)容如下：
　　 首先，明確了公共租賃住房在我國保障性住房體系中的定位與意義，介紹了其建設(shè)與融資概況，認為創(chuàng)新融資思路仍是當(dāng)務(wù)之急，提出將REITs運用于公租房建設(shè)的思路，并對REITs進行了概述。
　　 然后，通過分析論證了將REITs融

3、資方式運用于我國公租房的建設(shè)是基本可行的，但其中仍存在不足之處。其中，針對我國REITs發(fā)展環(huán)境的不成熟之處提出了改進建議，針對由于公租房的特殊性而面臨的問題，提出通過對融資模式加以創(chuàng)新的思路。
　　 進而分析了美國市場的稅收驅(qū)動與亞洲市場的專項立法，兩種模式下REITs的運作模式與組織結(jié)構(gòu)等方面的異同，總結(jié)了發(fā)達國家或地區(qū)運用REITs的經(jīng)驗啟示。
　　 最后，重點設(shè)計了以公租房為物業(yè)基礎(chǔ)在我國發(fā)行REITs的運作模式

4、與組織結(jié)構(gòu)。提出采用契約型REITs組織結(jié)構(gòu)，由公租房開發(fā)機構(gòu)發(fā)起設(shè)立封閉式運作的信托基金，由政府聘請或指定專門的信托基金管理人與信托托管人，采用公募方式募集資金，通過出租公租房獲取的租金收入作為各級受益權(quán)人權(quán)益的整體思路。通過探討提出了將公租房與普通工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)物業(yè)打包，以提高REITs預(yù)期收益率；將REITs與其他融資方式相結(jié)合組建公租房融資平臺，以解決資金被占用周期長、風(fēng)險相對高的問題這樣兩條解決問題的對策思路，對REITs融資