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1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱之一。實(shí)踐中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)表現(xiàn)出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣與應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用地位等作用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身特有的地域性、季節(jié)性、周期性等特點(diǎn),在發(fā)展過程中面臨管理難題和技術(shù)障礙。農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)自出現(xiàn)以來(lái),因其具有降低道德風(fēng)險(xiǎn)、抑制逆向選擇,管理成本低、易實(shí)施再保險(xiǎn)等優(yōu)點(diǎn),引起了各方的普遍關(guān)注,在世界銀行組織的推動(dòng)下用于管理農(nóng)業(yè)自然風(fēng)
2、險(xiǎn)。
本文在大量查閱分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)、走訪有關(guān)專家和實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上,以農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)理論為指導(dǎo),運(yùn)用因果分析、系統(tǒng)分析、對(duì)比分析、定量分析等方法,重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)的基本概念、產(chǎn)生背景、發(fā)展中國(guó)家的已有實(shí)踐、國(guó)內(nèi)初步實(shí)踐、案例分析、政策建議等方面,對(duì)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)進(jìn)行了較為深入系統(tǒng)的研究。
對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展面臨的管理和技術(shù)困境的認(rèn)識(shí)是本文研究的前提。本文在文獻(xiàn)查閱和專家走訪的基礎(chǔ)上,以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)為支撐,對(duì)
3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展面臨的管理難題與技術(shù)障礙進(jìn)行了系統(tǒng)分析和歸納概括。研究表明:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因其自身具有生命性、地域性、季節(jié)性、分散性、周期性的特點(diǎn),使其在發(fā)展過程中面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇管理難題,遇到諸如保費(fèi)率難于厘定、保險(xiǎn)金額難于確定、災(zāi)后損失難于評(píng)估與理賠工作難度大的技術(shù)難題。
對(duì)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)基本概念和運(yùn)行機(jī)理的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)是本文研究的基礎(chǔ)。本文在分析總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上,以農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)的基本概念為起點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)
4、保險(xiǎn)優(yōu)缺點(diǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)步驟和產(chǎn)生背景進(jìn)行了系統(tǒng)分析,進(jìn)一步驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理上的優(yōu)勢(shì),奠定了農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)在國(guó)內(nèi)外已有實(shí)踐是本文研究的關(guān)鍵。本文在對(duì)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)的實(shí)踐進(jìn)行了規(guī)范的、具體的、社會(huì)的研究和分析后,重點(diǎn)形成了幾點(diǎn)結(jié)論:(1)鑒于農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)在墨西哥、印度、馬拉維和埃塞俄比亞實(shí)施所采取的措施和面臨的困難,我國(guó)大面積將農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)用于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)條
5、件尚需完善;(2)案例分析表明:投保農(nóng)戶對(duì)水稻種植天氣指數(shù)保險(xiǎn)的認(rèn)知尚淺、購(gòu)買意識(shí)淡薄、信息獲取途徑以及購(gòu)買方式單一;(3)將水稻種植天氣指數(shù)保險(xiǎn)盡快納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇、完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷售渠道多元化、加強(qiáng)相關(guān)教育和培訓(xùn)是水稻種植天氣指數(shù)保險(xiǎn)發(fā)展和推廣的有益途徑;(4)我國(guó)試點(diǎn)應(yīng)用和大規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)的政策建議包括:農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇;完善農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的相關(guān)環(huán)節(jié);構(gòu)建以銀保模式和直銷模式為主的產(chǎn)
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