氣候變化對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響及其適應(yīng)政策研究.pdf

1、由于氣候變化人類(lèi)正面臨著巨大的危機(jī)。即使溫室氣體排放現(xiàn)在停止，地球的平均溫度在100年內(nèi)至少上升1度。我們?nèi)祟?lèi)需要努力適應(yīng)氣候變化減少溫室氣體的排放。筆者分析了氣候變化如何影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。尤其是，在氣候變化對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響下將氣候變化適應(yīng)能力作為參數(shù)進(jìn)行分析。同時(shí)，以氣候變化強(qiáng)度和收入水平劃分國(guó)家來(lái)分析對(duì)氣候變化帶來(lái)的影響及其政策效果和適應(yīng)性，并按國(guó)家類(lèi)型提出適應(yīng)政策方案。
　　針對(duì)全球67個(gè)國(guó)家進(jìn)行氣候變化對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的

2、影響分析結(jié)果（模型1）顯示，氣候變化帶來(lái)經(jīng)濟(jì)不確定性的增加引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的下降。氣溫和降水量都對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有負(fù)面作用。但是在過(guò)去幾十年里很多國(guó)家為適應(yīng)氣候變化努力而提高適應(yīng)能力的結(jié)果（模型3）顯示，氣候變化與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義?？梢?jiàn)，全球人類(lèi)積極有效地應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)氣候變化，首先需要以提高預(yù)期壽命的整體社會(huì)制度改善，還有私營(yíng)部門(mén)以能夠積極應(yīng)對(duì)氣候變化而提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。
　　根據(jù)氣候變化強(qiáng)度區(qū)分

3、為四個(gè)組織進(jìn)行分析。有最大變化的國(guó)家組織為黑組(Black Group)，依次是紅組(Red Group)、黃組(Yellow Group)、綠組(Green Group)。氣候變化強(qiáng)度最大的黑組結(jié)果顯示，平均氣溫上升會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的下降。在氣候變化適應(yīng)政策中，提高國(guó)民平均預(yù)期壽命、培養(yǎng)研發(fā)人力資源是應(yīng)對(duì)氣候變化最有效的政策。氣候變化強(qiáng)度第二大的紅組分析結(jié)果顯示，如黑組一樣，平均氣溫的上升會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的下降。對(duì)紅組有效的政策工

4、具是穩(wěn)定的糧食供應(yīng)政策、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員及研發(fā)人力資源政策、擴(kuò)大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。氣候變化強(qiáng)度相對(duì)較低的黃組分析結(jié)果顯示，最高氣溫的上升會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的下降。對(duì)黃組有效的政策是醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)政策、強(qiáng)化私營(yíng)部門(mén)金融保險(xiǎn)市場(chǎng)推進(jìn)政策、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大、穩(wěn)定的糧食供應(yīng)政策、研發(fā)人力資源培養(yǎng)政策。最后，氣候變化強(qiáng)度最小的綠組分析結(jié)果顯示為氣候變化與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間不存在統(tǒng)計(jì)學(xué)上顯著性。因?yàn)榫G組的氣候變化不大，不會(huì)直接影響到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。綠組的

5、應(yīng)對(duì)氣候變化有效政策工具是提高國(guó)民平均預(yù)期壽命的政策、強(qiáng)化私營(yíng)部門(mén)金融保險(xiǎn)市場(chǎng)推進(jìn)政策、醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)政策。對(duì)氣候變化強(qiáng)度較大的國(guó)家需要為保護(hù)國(guó)民安全的政府的積極介入與投資。而氣候變化強(qiáng)度較小的國(guó)家需要通過(guò)激活私營(yíng)部門(mén)的力量應(yīng)對(duì)更有效。
　　根據(jù)各國(guó)收入水平受到氣候變化的影響與有效政策措施不同。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，平均氣溫上升會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。為保持較高的生活水平需要穩(wěn)定的糧食供應(yīng)、擴(kuò)大醫(yī)療保健服務(wù)、穩(wěn)定的能源供應(yīng)。中等發(fā)達(dá)國(guó)家

6、組結(jié)果顯示，氣候變量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間不存在統(tǒng)計(jì)學(xué)上顯著性。提高國(guó)民平均預(yù)期壽命政策、穩(wěn)定的糧食供應(yīng)、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員及研發(fā)人力資源政策、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。發(fā)展中國(guó)家組結(jié)果顯示，平均氣溫上升會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的下降。由于以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，降水量的增加與最高氣溫的上升會(huì)促進(jìn)GDP增長(zhǎng)。但是能夠適應(yīng)氣候變化的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，能源基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員及研發(fā)人力資源都顯示統(tǒng)計(jì)上不顯著。
　　

7、研究結(jié)果顯示，盡管在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)，各國(guó)的氣候變化適應(yīng)能力大幅提高了。由于這些努力可能會(huì)引起發(fā)達(dá)國(guó)家平均氣溫上升反而會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家在自己的氣候變化適應(yīng)能力的基礎(chǔ)上能夠適應(yīng)氣候變化，已經(jīng)達(dá)到了積極利用的階段。而發(fā)展中國(guó)家的應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)對(duì)能力都比較脆弱，更易受氣候變化的不利影響，使得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變得更加脆弱。正因?yàn)槿绱耍l(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距日益變大。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，在國(guó)家層面應(yīng)對(duì)氣候變化

8、仍然力量不夠。因此，需要全球共同應(yīng)對(duì)與加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的支持。
　　據(jù)分析結(jié)果，中國(guó)的氣候變化強(qiáng)度相對(duì)不大，被列入綠組。中國(guó)雖然基于1995年收入水平被列入發(fā)展中國(guó)家組，但這二十年以來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與人民生活水平大幅提高。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，患上了一些“成長(zhǎng)痛”?！碍h(huán)境污染”是最代表的例子。中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化，首先在政府層面以應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療保健設(shè)施的建設(shè)完善和醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)政策以及穩(wěn)定的能源供應(yīng)來(lái)提高人民

9、基本生活水平（國(guó)民平均預(yù)期壽命）。在民間部門(mén)需要強(qiáng)化私營(yíng)部門(mén)金融保險(xiǎn)市場(chǎng)推進(jìn)。曾經(jīng)號(hào)稱(chēng)世界工廠(chǎng)的中國(guó)需要制定各種相關(guān)法律規(guī)制，由政府主導(dǎo)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變暖等氣候變化現(xiàn)象。而且，進(jìn)一步提高企業(yè)以及人民應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)。中國(guó)需要走經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏之路。
　　本研究結(jié)果顯示為根據(jù)各國(guó)氣候變化適應(yīng)能力力量差距，其有效政策不一樣。各國(guó)采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)，需要根據(jù)各國(guó)氣候變化應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施水平及適應(yīng)能力力量，應(yīng)當(dāng)選擇最合適的政策優(yōu)先