轉(zhuǎn)型時期中國行政道德責(zé)任問題研究.pdf

1、行政道德責(zé)任問題，是公共行政研究領(lǐng)域中的新課題。行政道德和行政道德責(zé)任的相關(guān)研究和學(xué)術(shù)進(jìn)展，使得公共行政重新納入了倫理學(xué)的視野，而倫理學(xué)的審視與價值評估則成為當(dāng)代公共行政研究的一個新視角。在此基礎(chǔ)上，本文以“責(zé)任”切入行政道德研究，進(jìn)一步深化了行政道德的研究論域，拓展了行政道德的理論邊界，拓寬了公共行政研究的對象和范圍，有著一定的理論意義。 當(dāng)代中國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型時期，社會經(jīng)濟(jì)條件的變化、政治體制改革的不斷深化

2、和行政管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新舊價值觀的相互交錯與社會轉(zhuǎn)型時期的拜金主義、享樂主義和極端個人主義等非現(xiàn)代化思想交織在一起，加之監(jiān)督制約機(jī)制及法制建設(shè)的相對滯后，致使政府管理面臨著嚴(yán)峻的道德挑戰(zhàn)，行政道德失范現(xiàn)象層出不窮，究其根源，其深層原因是行政道德責(zé)任的缺位。因此，加強(qiáng)行政道德建設(shè)，落實(shí)行政主體的行政道德責(zé)任，已成為我國行政管理實(shí)踐中亟待解決的突出問題。可見，對轉(zhuǎn)型時期中國行政道德責(zé)任問題進(jìn)行深入研究有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。 本文根據(jù)理

3、論聯(lián)系實(shí)際的方法論原則，將理論知識應(yīng)用于對中國行政道德責(zé)任問題的分析，力求實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)實(shí)問題的理論把握。由于行政道德責(zé)任問題涉及多個學(xué)科領(lǐng)域，因此，本文綜合運(yùn)用了行政學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科的方法，多方位、多視角進(jìn)行研究，以求獲得對行政道德責(zé)任問題的較全面的認(rèn)識。 本文的研究路徑是：從概念的把握入手，科學(xué)界定行政道德責(zé)任的內(nèi)涵，深入分析行政道德責(zé)任的本質(zhì)特征，揭示行政道德與行政道德責(zé)任的關(guān)系以及行政道德責(zé)任的基本功能，繼而通過對轉(zhuǎn)型

4、時期我國行政結(jié)構(gòu)與行政管理過程所面臨的行政道德困境進(jìn)行解析，從責(zé)任的視角審視當(dāng)代中國行政道德失范問題的根源，即行政道德責(zé)任的缺位。它體現(xiàn)在多個層面：宏觀層面的政府理念錯位、中觀層面的行政道德法制化不足和微觀層面的行政道德責(zé)任意識淡薄。基于此，本文對行政道德責(zé)任的實(shí)現(xiàn)提出了相應(yīng)的對策建議。即確立現(xiàn)代政府理念，加強(qiáng)行政道德制度化建設(shè)和培育行政主體的行政道德責(zé)任意識?，F(xiàn)代政府理念的確立是實(shí)現(xiàn)行政道德責(zé)任的宏觀層面的思考，它統(tǒng)領(lǐng)行政道德責(zé)任的價