我國(guó)森林資源防災(zāi)減災(zāi)法律問(wèn)題研究.pdf

1、指導(dǎo)教師姓名：申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：論文提交日期：授予學(xué)位單位：學(xué)校代碼：10225學(xué)號(hào)：S14371學(xué)位論文我國(guó)森林資源防災(zāi)減災(zāi)法律問(wèn)題研究申言常包玉華教授碩士2014年4月東北林業(yè)大學(xué)東北林業(yè)大學(xué)學(xué)科專業(yè)：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)論文答辯日期：2014年6月10日授予學(xué)位日期：2014年6月25日答辯委員會(huì)主席：論文評(píng)閱人：東多矗符素大擎摘要摘要森林資源保護(hù)和災(zāi)害的防治是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和必要組成部分。近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外出口和內(nèi)

2、需的不斷拉動(dòng)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)得到極大繁榮，相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題也逐漸被重視。林業(yè)建設(shè)方針也隨著在轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是森林資源防災(zāi)減災(zāi)工作的不斷重視，森林資源無(wú)論在數(shù)量還是在質(zhì)量上都較以往有了一個(gè)巨大的飛躍。但森林資源的防災(zāi)減災(zāi)工作改革仍然任重而道遠(yuǎn)。由于我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備差、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，森林資源不斷遭受生物災(zāi)害、非生物災(zāi)害等的破壞，這些災(zāi)害對(duì)林業(yè)生產(chǎn)有著非常大的影響。面對(duì)森林資源災(zāi)害，林區(qū)的抵抗力很弱，因此需要國(guó)家運(yùn)用宏觀調(diào)控這只強(qiáng)有力的手，在

3、森林資源防災(zāi)減災(zāi)工作中加以支持。通過(guò)制定一系列防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)來(lái)應(yīng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)中的各種災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段森林資源的開(kāi)發(fā)和利用還以分散式為主，沒(méi)有實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)和管理，森林資源生產(chǎn)的這種特點(diǎn)決定了森林資源在面對(duì)各種災(zāi)害的侵襲，林區(qū)的防災(zāi)抗災(zāi)能力很差。所以面對(duì)災(zāi)害的不斷侵?jǐn)_和破壞，如何進(jìn)行災(zāi)害預(yù)防，減少災(zāi)害破壞程度，有效轉(zhuǎn)移和分散森林資源災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)就成為我國(guó)森林資源開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)。解決這些困難的過(guò)程中，防災(zāi)減災(zāi)法律制度建設(shè)

4、所發(fā)揮的制度支撐作用是巨大的。但是，我們應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到我國(guó)森林資源保護(hù)和災(zāi)害防治工作不論從起步上還是立法質(zhì)量上都較發(fā)達(dá)國(guó)家有一段不小的距離，社會(huì)整體、特別是林區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)還很淡薄。不過(guò)，通過(guò)研究生期問(wèn)的不斷學(xué)習(xí)和資料的查閱，我堅(jiān)信，只要我們一如既往的堅(jiān)持自己的發(fā)展道路，立足我國(guó)當(dāng)前基本國(guó)情，不斷提高森林資源防災(zāi)減災(zāi)立法效率和立法質(zhì)量，同時(shí)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在森林資源防災(zāi)減災(zāi)法律制度方面的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)會(huì)在不遠(yuǎn)將來(lái)，完善森林資源的防災(zāi)減