縣域總體規(guī)劃編制的內(nèi)容與方法的研究——以浙江省象山縣域總體規(guī)劃為例.pdf

1、在計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的轉型期里，各種區(qū)域問題影響著區(qū)域的整體發(fā)展。而在1990年實行的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》中對區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容、深度和編制未有明確的規(guī)定?？h是我國行政區(qū)劃設置的基本單位，又是國家行政管理相對完整的基本地域單元，是經(jīng)濟、社會和物質建設的三位統(tǒng)一體，是我國城鄉(xiāng)交融最為明顯、直接的一種地域空間，縣域城鄉(xiāng)空間正在形成城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的新的經(jīng)濟與社會網(wǎng)絡?？h域規(guī)劃作為這樣一種介于省（市）域規(guī)劃和鎮(zhèn)域規(guī)劃之間的特殊的地域空間類型

2、，可以作為我國當前區(qū)域規(guī)劃的突破口。 傳統(tǒng)的城市總體規(guī)劃從一個封閉的用地范圍無法解決城市發(fā)展的各項用地，而體系規(guī)劃又停留在宏觀的指引和控制層面，無法從操作層面上落實用地。同時，各專項規(guī)劃從各部門的技術角度出發(fā)，缺乏空間上的整體協(xié)調。論文通過對相關規(guī)劃的對比研究，提出編制縣域總體規(guī)劃的概念。 縣域總體規(guī)劃作為各項規(guī)劃的統(tǒng)領，目的是落實縣域國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等，協(xié)調縣域內(nèi)各城鎮(zhèn)總