論公安行政強制中的人權(quán)保障.pdf

1、公安行政強制是行政強制制度的重要組成部分，是指公安機關(guān)通過行政程序以強制方法實現(xiàn)公民或其他法律關(guān)系主體所承擔的公安行政法義務(wù)的行為。依國內(nèi)學(xué)者的主流觀點，公安行政強制包括公安行政強制執(zhí)行和公安行政強制措施兩種主要形式。公安行政強制作為公安機關(guān)實施行政管理的重要手段和措施，對于提高公安行政工作效率，實現(xiàn)行政管理目標，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧具有十分重要的作用。 人權(quán)是人之為人所享有或所應(yīng)享有的最基本權(quán)利。隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和人

2、們思想觀念的進步，特別是在近代轟轟烈烈的人權(quán)運動的影響下，人權(quán)觀念更是深入人心，尊重和保障人權(quán)已經(jīng)成為現(xiàn)代民主政治的顯著標志和重要內(nèi)容。2004年3月14日，我國以憲法修正案的形式將“尊重和保障人權(quán)”正式載入憲法，這是我國人權(quán)保障史上的重要里程碑，標志著我國人權(quán)保障工作進入了一個新階段。 從公安行政強制和人權(quán)保障的關(guān)系來看，兩者是辯證統(tǒng)一的。公安行政強制的最終目的即在于通過行政強制手段和措施，最終實現(xiàn)保障人權(quán)、服務(wù)于民的目標。人

3、權(quán)保障是公安行政強制的最終目的和根本價值取向，這是由我國社會主義國家的本質(zhì)決定的。但是我們應(yīng)該認識到，公安行政強制無疑是一把雙刃劍。一方面它有助于行政管理目標的實現(xiàn)，但同時它也必然對相對方的合法權(quán)益構(gòu)成威脅。行政權(quán)本身具有極強的侵害性和擴張性，在公安行政強制中，行政強制主體握有更大的權(quán)力，且這些權(quán)利與人民群眾的關(guān)系極為緊密，更容易對相對方構(gòu)成侵害。 本論文主要包括四個部分的內(nèi)容。第一章主要從理論層面對公安行政強制及人權(quán)保障進行論